1、国家应急广播干啥的？有啥用？（意义价值）

    在应对重大突发公共事件中，利用广播传播应急信息是世界普遍采用的有效手段。美国联邦通讯委员会明确：“应急广播系统是当紧急情况发生时，为美国总统、州和地方政府首脑与公众沟通提供一种手段”。美国、日本、英国等国家都高度重视应急广播，先后投入大量资金，分别建立了覆盖广泛、技术先进、反应快速的应急广播系统。近年来，在我国南方雨雪冰冻灾害、汶川地震、西藏3.14事件、新疆7.5事件、玉树地震等重大突发公共事件的应急处置中，广播在及时传达政令、发布信息、引导舆论、稳定人心、协助救灾等方面发挥了不可替代的独特作用，充分证明了广播在国家应急体系中的重要地位。特别是2008年南方雨雪冰冻灾害和汶川大地震，在交通受阻、电力中断的状况下，中央人民广播电台通过空中电波，在党和政府与广大人民群众之间，及时架起了一座紧密相连的信息沟通桥梁，公安部、交通部、民政部和铁道部等国家有关部委都把中央人民广播电台作为抗灾救灾信息首选发布平台，取得了很好的效果。在青海玉树发生地震后，针对当地实际情况，中央人民广播电台及时增加康巴藏语节目播出时间，为抗震救灾和占当地人口90％以上的藏族同胞提供了大量应急实用信息，发挥了特殊的功能和作用。在近期北京721特大暴雨报道中，中央人民广播电台和北京人民广播电台依托与部分政府部门业已建立起的合作机制，在部分领域进行了相对充分的报道，发挥了独特的作用。但由于应急合作机制不完善，应急广播体系未建立，导致大量灾情信息处于来无影、去无踪的无序传播状态，政府与百姓之间，百姓与百姓之间难以形成固定的信息汇聚、沟通、发布平台。因此，对城区危险地段的即时情况、对房山等局部地区特别严重的暴雨情况、对可能发生的山洪情况都未能做出准确、权威、即时递进的预警提示，使广播快速传播、瞬间抵达的应急优势未能得到充分展现。这一现实再次昭示出建立国家应急广播体系的必要性和紧迫性，广播必须与政府部门、人民群众实现应急信息的短平快对接，实现一个平台服务群众，才能最大限度保证应急信息权威、方便、海量，最大限度地实现防灾减灾。

    一旦发生突发公共事件，人民群众最想及时知道事件的准确信息，了解政府的处置安排和社会各界的救助情况，而应急广播可以很好地起到告知和联络、组织和动员、稳定和引导公众的重要作用。  

2、国家应急广播就是在突发事件时候用的吗？（运作模式）

    根据中央领导指示精神，国家应急广播体系的运作模式是“战时应急，平时服务，平战结合。”
    战时应急，就是突发公共事件即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件爆发时，启动《国家应急广播预案》，根据突发公共事件类型、等级、区域等具体情况，相应广播频率、应急网站转为战时状态，同时向其他媒体发送应急信息。充分发挥预警减灾、传达政令、组织动员、引导舆论、安抚人心等作用。
    平时服务，就是既要完成大众传媒以信息服务公众的常规任务，又要利用国家应急广播体系形成的信息聚合传播能力，为大众提供泛在的、个性化基本公共服务。汇集国家部委、地方政府、行业组织、专业机构权威信息及大众信息，同时做好相关应急信息的整理，为突发公共事件处置提供信息支持。依托应急广播体系，一方面，充分利用传统广播与新媒体，既实现覆盖广泛又针对特定地区、特定对象，提供传输快捷、送达准确的信息服务；另一方面，充分利用国家应急网站，整合现有网络社区资源，形成全新的权威发布和人人互助相结合的网上应急社区。实现应局部之需，解个体之难，答疑解惑、提供救助；普及全民防灾减灾知识教育，增强应急意识，提高应急能力。

    平战结合，就是一般播出与应急播出相结合、常态工作与非常态工作相结合。

3、有没有来自乡村的朋友？你们村有大喇叭么？装在哪了？播放啥内容啊？（农村大喇叭广播系统）

    已经建设完成农村大喇叭广播系统的地区，通过改造将“大喇叭”控制系统与国家应急广播系统对接，实现其控制系统能够自动接收国家应急广播指令，开启指定区域的“大喇叭”，实现应急广播发布。尚未建设“大喇叭”系统的地区，应按照国家应急广播系统的终端响应标准，配套建设地方社区、农村和偏远地区“大喇叭”系统，在接收到国家应急广播系统传输覆盖网前端或发射台站播出的应急广播指令后，相应覆盖区域内的“大喇叭”将被自动唤醒播出应急广播节目。

4、应大急重要还是应小急重要？有没有来自四川的朋友？（人人互助）
    新建国家应急广播网站，建立横联当前主要社区网络、纵贯各级行政部门服务网站的全新的国家应急网络社区。网民可通过手机、计算机等工具，采取固定和移动的方式加入，在社区中得到个性化和急需的服务。国家应急网络社区采取分布式架构，社区中既有权威信息发布，也有人人互助的信息咨询、回复与发布，同时支持社区搜索功能，网络社区后台还支持网站链接和各主流社区的跨域服务，成为全中国最大的互联网应急互助社区。