2013年，是“5.12”震后以来地质灾害防治形势最严峻的一年，加之“4.20”芦山地震和强降雨持续不断，其中7月20日8时至21日8时平均降雨达277.3毫米，创广元历史最大日降雨量。全市汛期地灾防治工作任务艰巨，责任重大。全市上下强化责任，积极应对，快速行动，再次实现了纳入监测的地质灾害隐患点“零伤亡”的防灾目标，成功避险8例，避免人员伤亡187人，主动转移危险区群众37605人。2013年初纳入预案监测的隐患点2164处，汛期增加1650处，是2012年新增地质灾害隐患144处的11.46倍；目前纳入监测的隐患点共计3814处，威胁9.186万人和16.15亿元财产安全。

    一、汛前工作准备充分。一是全面落实责任，提前部署。将“加强地质灾害防治共工作”纳入2013年政府工作报告，召开全市国土资源工作会议，部署地灾防治工作，市与各县区、县区与各乡镇（街道）层层签订《2013年全市地质灾害防治工作目标责任书》。二是国土部门提早部署，在元月份就对汛前防治方案编制、警示标志完善、隐患排查等进行部署，两次召开地质灾害防治工作会议，分析防治形势，部署地灾防治工作，并成立督导检查组深入基层一线和隐患点检查汛前防灾措施落实情况，确保安全度汛。三是全面排查隐患，完善防治方案。自2月初开始，组织专业技术人员深入乡镇、村开展地灾隐患排查，将排查出的2164处隐患点纳入广元市2013年地质灾害防治方案，共核对发放避险明白卡14947份，发放工作明白卡5378 份。四是加强宣传和应急演练。广元市国土资源局与利州区在荣山镇高坑村开展突发性地质灾害应急演练，并制定了《广元市地质灾害防治知识培训方案》，分别在苍溪、青川组织市、县区地质环境监测站人员，部分监测人、乡镇国土所长共340余人进行了地灾防治培训，据统计，共开展宣传培训76场次7783人参训，开展应急演练37场次共6.09万人参加。五是加强应急能力建设。为2164处隐患点配备专职监测人员，组织编制了《地质环境管理文件汇编》，为县区地质环境监测站配备应急抢险用勇士越野车10辆，为市级预案点监测人员购买了预警用的铜锣、口哨、卷尺、《地质灾害隐患点群测群防监测记录本》和雨衣、电筒、工具包等装备，提升了防灾能力。

    二、汛期工作积极应对。一是面对严峻的防灾形势，省市主要领导靠前指挥。省委常委、常务副省长钟勉、省政府资政张作哈、省政府督导组组长毕胜副厅长等先后深入广元市青川、剑阁、朝天等基层一线检查指导防汛减灾工作。市委书记马华、市长王菲、市委常委陈泉、副市长冯安富多次深入县区、乡镇、村社抗灾一线，靠前指挥，市政府下发了《关于做好防汛抗灾有关工作的通知》和《关于切实做好强降雨天气下地质灾害防治工作的紧急通知》，对汛期测预警、隐患巡排查、提前避让、预防避让和主动避让进行部署。二是及时预警，主动避让。在强降雨期间，及时通过传真和短信预警平台发布地质灾害气象预警信息至基层一线，将发布蓝色以上气象预警组织受威胁群众主动转移作为工作纪律，汛期共组织转移受威胁群众37605人。三是针对全市地质灾害隐患点多面广的实际，采取群专结合排查地灾隐患，通过广泛发动群众对房前屋后、场镇、沟壑等有人居住地地区进行自查，国土部门组织专业技术人员核查，打了一场与地质灾害斗争的人民战争，最大限度确保隐患及时发现及时处置。在汛期共地质队的109名技术人员和县区、乡镇5033名干部及4万余名村组干部群众参与隐患排查工作。五是全力防范。严格遵守24小时应急值守和领导带班制度以及汛期“日报告”制度，及时部署新增隐患点防灾措施落实工作，避免了次生灾害发生，及时掌控了地灾隐患。六是广泛进行预警提示。在汛期，市、县区电视台通过打电视字幕滚动进行地质灾害预警提示，告知各单位、广大群众开展房前屋后隐患排查，发现隐患及时报告乡政府和国土部门，果断避让。并从7月15日开始连续10天在广元电视台公共频道和综合频道播出全市《地灾防范知识宣传》专题片，协调中国移动广元公司、中国联通广元公司和中国电信广元公司在强降雨期间通过短信对手机用户进行地质灾害防范预警提示，普及地质灾害防范知识。

    三、芦山地震快速反应。“4.20”芦山地震后，市长王菲、副市长冯安富深入地灾治理点检查指导，专题听取全市地灾防治情况汇报，市政府下发特级《政府工作通报》，对全市地灾防治工作进行安排。市国土资源局从4月20日起开展隐患排查、核查，执行领导带班、24小时专人值班和“日报告”制度，同时启动群测群防和监测预警工作。据统计，全市地震诱发新增隐患161处。

    四、标本兼治消除安全隐患。为及时消除安全隐患，市国土资源局多次到省厅汇报地灾防治情况，争取项目支持，彻底消除重大安全隐患。据统计，全市共上报重大地质灾害治理项目160处、应急排危除险658处、避让搬迁105处476户，省厅组织专家踏勘入库重大地灾治理项目67处，下达任务书11处共2200万元，另有11处省厅正在进行项目前期勘察、可研、初步设计招标工作。2013年，全市共实施地灾治理民生工程4个项目，应急排危除险工程109处。