国家“十二五”规划文化事业重点工程国家应急广播体系建设今天上午（2014年6月10日）在四川省率先启动试点试验。中央人民广播电台和四川省新闻出版广电局签署合作协议，将全面合作共同开展应急信息发布试验和策略研究、应急广播体系运行联动试点和机制研究、应急广播体系预案研究和相关演练培训等，力争通过试点试验为国家应急广播体系建设摸索出宝贵经验，在今后国家、省、市、县四级应急广播体系建设中起示范作用。

中共四川省委常委、宣传部长吴靖平和国家新闻出版广电总局党组成员、中央人民广播电台台长王求出席了合作启动仪式。

2014年6月10日上午，国家应急广播体系建设在四川省率先启动试点试验，中央人民广播电台和四川省新闻出版广电局签署合作协议。（应急网记者 陈钟摄）

吴靖平在讲话中说，四川是一个自然灾害频发的省份，加快建设应急广播体系显得尤其重要、尤为紧迫。省委、省政府将应急广播系统建设列入省防灾减灾专项规划进行专门建设。我们将抓住机遇，系统推进，探索建立统一联动、安全可靠、快速高效、平战结合的现代化应急广播体系，有效提高党委政府保障公共安全和处置突发事件的能力，为国家应急广播体系建设提供丰富的试点经验。

 

 

中共四川省委常委、宣传部长吴靖平在讲话中指出，四川是一个自然灾害频发的省份，加快建设应急广播体系显得尤其重要、尤为紧迫。（应急网记者 陈钟摄）

王求在讲话中希望合作双方从完善国家治理体系、提升治理能力现代化水平、提高政府公共文化服务水平、促进基本公共文化服务均等化的高度来认识国家应急广播体系建设的重要性。他说，国家应急广播体系建设是一个庞大的系统工程，需要通过在宏观框架下具体的实验实践，发现问题、解决问题，建立模式、确定标准。参加试点试验的有关方面要通力协作把试点试验工作做好，逐步摸索出国家应急广播体系建设的规律，为国家、省、市、县四级应急广播体系建设积累经验，让顶层设计更高效、更切合实际、更好满足百姓需要。

 

 

国家新闻出版广电总局党组成员、中央人民广播电台台长王求希望合作双方从完善国家治理体系、提升治理能力现代化水平、提高政府公共文化服务水平、促进基本公共文化服务均等化的高度来认识国家应急广播体系建设的重要性。（应急网记者 陈钟摄）

国家应急广播体系建设是国家应急体系的重要组成部分，是“十二五”规划中的文化事业重点工程。党的十七届六中全会更明确提出了“建立统一联动、安全可靠的国家应急广播体系”的要求。国家新闻出版广电总局目前已经出台了具体的工作方案，明确了国家应急广播体系建设的分工和进度。2013年12月3日中央人民广播电台下设的国家应急广播中心正式挂牌担负国家应急广播体系建设、运行、维护，及时采集发布重大突发事件应急信息，与应急管理机构沟通协调等任务。目前，国家应急广播体系建设各方面工作正在加快推进。

 

 

中央人民广播电台副总编辑姜海清、四川省新闻出版广电局局长赵勇分别代表双方签署了合作协议。（应急网记者 陈钟摄）

    国家应急广播最初的设想是在2008年“5•12”四川汶川地震抗震救灾宣传报道实践中萌发的，是从当地党委、政府利用广播等手段紧急发布权威信息、指挥抗震救灾的迫切需求，以及信息孤岛中灾区群众从收音机中获取生活信息、寻求心理慰籍的渴望中获得的启迪。2013年“4•20”四川芦山地震之后，中央人民广播电台在国家新闻出版广电总局的指导下，在四川各界特别是灾区党委、政府的支持下，联合四川电台、雅安电台、芦山电台，开办了国内第一家专门面向灾区群众的应急广播电台，以“国家应急广播·芦山抗震救灾应急电台”呼号在芦山、宝兴两地播出，迈出了国家应急广播体系实践的第一步。国家应急广播在及时传达政令、发布信息、引导舆论、稳定人心、协助救灾等方面的独特作用初步显现。

    “战时应急、平时服务”是国家应急广播体系建设的宗旨。国家应急广播体系作为国家突发公共事件预警信息发布系统的重要组成部分，作为政府为全民提供突发公共事件应急广播服务的重要载体，如何实现有效的统一联动，还需要深入研究、摸索和不断的实践检验。

 

 

 

 

“中央人民广播电台、四川省新闻出版广电局应急广播体系建设试点试验合作”启动仪式现场（应急网记者 陈钟摄）

 

    四川省在全国第一个启动全省应急广播体系建设。目前，已经建立了全省应急广播系统建设推进工作组织机构，制定了总体规划和推进工作方案，启动了国家应急广播村村响四川试点工作，省发改委批复了《省本级应急广播系统播控平台项目和省级应急广播总平台及网络项目》可行性研究报告，各项工作正在加快推进，为全面建成全省应急广播体系奠定了坚实基础。

    合作全面启动后，国家新闻出版广电总局、中央人民广播电台、四川省新闻出版广电局等单位立即分头开展国家应急广播运行管理机制、发布自然灾害预警信息策略、技术标准的制订及相关调研等工作，同时启动了相关应急报道采访。国家新闻出版广电总局相关司局代表、四川省人民政府应急办、四川省民政厅、省气象局、省地震局等部门的负责同志出席了合作启动仪式。