受直接影响群众可参与论证

　　众所周知，公众参与的前提是必须了解情况，掌握相关信息。为此，征求意见稿提出，环保主管部门应当依法公开环境信息，广泛征求公众意见，及时回应或反馈公众的意见、建议和举报，为公众参与和监督环境保护工作提供服务和支持。

　　“环境保护主管部门征求公众意见前，应当通过官方网站、媒体和其他公众平台等便于公众知晓的途径公开除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私信息以外的相关环境信息。”征求意见稿说，公众认为环保主管部门公开的环境信息不完整时，可以依照国家有关信息公开的规定申请环境保护主管部门公开相关信息。

　　此外，征求意见稿规定，公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。公众认为其环境权益受到侵犯的，可以通过法定途径寻求行政或司法救济。环保主管部门可以通过征求意见、问卷调查、座谈会、论证会、听证会等方式征求公众对相关事项或活动的意见和建议；公众可以通过电话、信函、网络、社交媒体公众平台等方式反馈意见和建议。

　　根据征求意见稿规定，可能受直接影响的单位和群众代表可参加环保主管部门召开的听证会。

　　征求意见稿对参加听证会的代表产生的方式也进行了规定，“听证会正式代表在申请参加听证的人员中随机抽取，并将拟参会人员名单进行公示。”征求意见稿提出，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证会应当公开举行。