2015-11-05 10:46 来源:京华时报
北京启动大气污染专项执法季
本月起持续至明年3月底重点检查锅炉排放等情况
京华时报讯(记者王硕)今年前10个月,北京空气质量改善较为明显,PM2.5浓度同比下降21.8%,但目前已进入秋冬转换、重污染易发季节,加之即将面临供暖季燃煤等污染排放增加,大气污染防治形势严峻。为做好今冬明春大气污染防治工作,昨天,市环保局宣布,从11月起至明年3月底,市环保局将联合城管等多部门开展大气污染专项执法季。
据环保部通报,冬季是我国大气污染较为集中的时期,监测数据表明,全国重点区域各省(区、市)供暖季PM2.5平均浓度均比全年平均浓度高20%左右。特别是北方地区,在进入采暖期后,受季节性燃煤影响,污染物排放量剧增,供暖季PM2.5平均浓度贡献度约占全年三成。以2014年监测数据为例,京津冀三地全年PM2.5平均浓度为88微克/立方米,供暖季平均浓度为111微克/立方米,是全年的1.27倍。根据气象部门预测,受厄尔尼诺现象影响,我国今年冬季气温偏高、降雨偏少,总体气象条件偏差,逆温、静风等不利气象条件容易导致重污染天气频发。
在执法内容上,针对北京冬季大气污染特点,大气专项执法季主要围绕燃煤污染、VOCs(挥发性有机物)污染、露天焚烧等三类环境违法行为开展,重点检查锅炉排放情况、在线监控设备运行情况、燃煤锅炉房煤质情况、无照生产销售劣质散煤、经营性小煤炉、重点VOCs排放单位、露天焚烧垃圾枯草树叶等7项内容。
在执法手段上,将统筹采取联合执法、夜间执法、科技执法、应急执法等手段。其中,联合执法在固有的环保、城管部门联合执法基础上,根据季节性污染监管特点扩大联合执法范围,如露天焚烧增加与农业、园林、市政市容等部门的联合执法,煤质检查增加与质监部门的联合执法等。
执法季期间,夜间执法成为固定执法模式,设置夜间专项执法检查周。遇重污染天气,各区县根据预警等级及时启动应急预案,环保部门将通过加大执法力度和频次,确保各项措施落实到位。此外,专项执法季期间,各区县要根据群众投诉举报的线索进行重点检查,集中打击问题单位,充分发挥社会舆论的监督作用。
据介绍,此次专项执法季从今年11月持续至明年3月底,市级统一部署,各区县分别制定辖区方案,分动员部署、全面检查、重点检查、复查督查、分析总结等五个阶段实施开展。