2015-12-28 11:11 来源:中国新闻网
中新网12月28日电 据交通运输部网站消息,交通运输部党组成员兼运输服务司司长刘小明近日表示,今年重大道路运输事故起数有所增加。
截止目前,2015年全国共发生一次死亡3人以上的道路运输行车事故149起,死亡722人,同比去年分别下降17.2%和16.4%。其中,一次死亡10人以上的道路运输行车事故8起,死亡124人,死亡人数比去年下降20.6%。
刘小明说,从存在的问题来看,今年重大道路运输事故起数有所增加,吉林、安徽、山东、河南、湖南、贵州、西藏、新疆等8省分别发生了一次死亡10人以上的重大道路运输事故,涉及省份比去年多3个。湖南省和西藏自治区连续两年发生一次死亡10人以上的重大事故。
2015年的道路运输事故主要有以下几个特点:
一是驾驶员违法操作导致的事故多发。由于驾驶员违规超车、超速、疲劳驾驶、应急处置不当等造成的事故共72起,造成377人死亡,占全年事故总数的48.3%和52.2%。9月11日,河南新县境内,一辆河南籍半挂货车运送的酒糟洒落,造成路面湿滑,一辆江西籍大客车行驶至该路段时,因驾驶员操作不当发生侧翻,造成9人当场死亡,3人抢救无效死亡,19受伤。
二是恶劣天气条件下的事故突出。在雨、雪、雾等恶劣天气下发生的一次死亡3人以上的事故61起,造成281人死亡,分别占总数的40.9%和38.9%,同比去年分别上升约十个百分点。今年发生的8起重大道路运输事故中,山东“1.16”、西藏“6.10”、安徽“6.26”等3起是在雨天发生的,雨天路滑,驾驶员稍有大意马虎,极易发生侧翻碰撞事故。
三是旅游包车客运事故多发。旅游客车进出景区多行经山区公路,道路技术等级低、安全隐患多,驾驶员不熟悉线路,极易引发事故。全年共发生一次死亡3人以上的旅游包车事故15起,其中一次死亡10人以上的事故3起。
四是货车导致的事故上升。由于货车的违规超车、超速、占道行驶、车辆故障等原因造成一次死亡3人以上的道路运输事故84起,死亡396人,分别占事故总数的56.4%和54.8%。另外,今年发生的8起重大事故中有4起是货车导致的。9月25日,湖南湘潭境内,一辆广西籍重型商品车运输车冲过中间隔离护栏,与对向正常行驶的湖南籍大客车发生碰撞,造成23人死亡,13人受伤。
刘小明强调,全力以赴做好冬季和“两节”道路运输安全工作。一是“两节”期间大客流为运输安全工作带来很大压力。再过一周就是元旦,1月24日春运即将拉开帷幕。“两节”期间,城乡之间、区域之间人员和物资流动更加频繁,务工人员返乡、学生放假、探亲访友等客流叠加,出行时间集中,势必造成一些线路运力供给与运量需求矛盾突出,给运输安全带来了很大压力。
二是繁重的运输任务给驾驶员安全驾驶带来很大压力。春运期间是运输企业的“旺季”,有些企业往往心存侥幸,片面追求经济效益,忽视安全,极易出现超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重威胁运输安全的行为,增加了安全隐患。
三是烟花爆竹等危险货物运输增加给运输安全工作带来很大压力。春节期间是烟花爆竹生产销售旺季,运输时段集中,安全风险大,特别是有些不具备相应资质的运输企业非法从事烟花爆竹运输,有些旅客违法将烟花爆竹或原材料带进客车车厢,增大了安全监管难度。
四是恶劣气候为运输安全工作带来很大压力。据气象部门预报,受厄尔尼诺气象条件影响,东北地区、内蒙古东部、新疆北部等地区可能出现阶段性强降温、降雪过程,华南地区可能出现阶段性强降水过程,华北、黄淮等地雾霾天气较往年偏多。春运期间往往是全国强降雪、低温寒潮、大雾、冰冻等恶劣天气的多发时段,极端天气容易引起大规模的人员或车辆的聚集。
关于2016年春运准备工作。刘小明指出,2016年春运将从1月24日开始,3月3日结束,共计40天。初步预计,春运期间全社会旅客发送量将达29.1亿人次,其中道路运输预计发送旅客24.8亿人次。春运持续时间长,客流较为集中,社会关注度高,运输保障任务艰巨。各级交通运输部门要充分认识做好春运组织工作的重要性、艰巨性和复杂性,及早部署,精心组织,确保圆满完成春运各项工作。
一是要加强运力供给,优化运输组织。各地要在总结往年春运工作的基础上,进一步加强研判,认真分析客流特点,制定完善运力安排方案,全力保障广大人民群众出行需要。特别是要做好节前、节后进出珠三角、长三角地区和河南、四川、安徽、江西、广西等省份的运输组织和运力保障工作。
二是要加强安全监管,打造“平安春运”。各地要把安全生产作为春运工作的头等大事抓紧抓好,全力打造“平安回家路”。要组织检查小组,赴春运一线开展暗访检查,对运输企业安全制度落实、运输设备设施状况、动态监控系统运行、客运站安检等情况等进行实地检查,及时发现安全隐患和薄弱环节,推动整改落实、立行立改。要认真完善春运应急运输预案,加强应急物资储备,切实提升春运应急处置水平。
三是要加强运输衔接,提高运输效率。要充分发挥道路运输“微循环、广覆盖”的先天优势,发挥“机动灵活、适应性强”的竞争优势,发挥“穿针引线、牵线搭桥”的衔接优势,加强各种运输方式间信息共享和协调联动,切实提升春运整体效率。要围绕火车站、汽车站、机场等重要运输节点,特别是对铁路、民航夜间到站(港)班次,强化城市轨道交通、公共汽电车与干线运输在客流、班次、时刻上的衔接,科学调配出租车运力,确保城市内外旅客运输衔接畅通。
四是要加强服务创新,实化便民举措。春运期间,交通运输部、公安部、国家安监总局、全国总工会、共青团中央将继续组织开展“情满旅途”活动,各地要按照活动统一部署,创新形式,丰富载体,实化举措,进一步提升春运服务水平。要督促运输企业提升售票服务水平,及时增开售票窗口,增设自动售(取)票设备,为旅客提供更多网络购票、电话购票、手机APP客户端购票等便捷化服务,全力满足旅客出行购票需求。要督促客运站提升旅客侯乘服务水平,严格执行客运服务标准规范,大力倡导热情服务、微笑服务、文明服务,及时增设服务台和流动岗,方便旅客问询,维护良好候乘秩序和环境。要依托12328交通运输服务监督电话提升春运服务监督水平,全面受理并处理春运期间的交通运输投诉举报、信息咨询、意见建议,让12328电话真正成为交通运输部门与广大旅客间的“连心桥”。