主持人：好，11点47分，进入我们今天的第一观察。这两天新疆乌鲁木齐市又添了一处地震宏观的观测点，和其它的观测点有所不同，这里的预报员不是人，我这不是在说脏话，而是一匹汗血宝马，详细的情况咱们跟新疆台记者（哈密提）一起去了解一下。

    记者：在乌鲁木齐市的高新区新疆古生态园，工作人员每天都会记录地震预报员，汗血宝马的异常举动，并上报地震局，以此来检测地震的发生，记者了解到，目前乌鲁木齐各个地震观测点的动物预报员种类繁多，除马、牛、羊、鸡外，鹦鹉、珍珠鸡、企鹅、以及养殖户饲养的狼等都成为“地震预报员”，资料显示，去年12月24日凌晨，乌鲁木齐诗石人沟发生4.4级地震后，乌鲁木齐市地震局接到的29条震情信息中，5处干侧点的动物出现了异常表现。例如天山野生动物园中，挤在横杆上睡觉的60多只珍珠鸡全部从横杆上跳了下来，正在睡觉的鹦鹉们钻出笼子鸣叫了半个多小时。动物预报地震的说法由来已久，那么动物预报地震真的靠谱吗？新疆地震局震害防御处处长王坚表示，动物预报地震，目前还处于探索阶段。

    王坚：因为动物它和这个（洞悉）的这个习性和心理周期都有关系，仅仅是作为多种手段的一种参考，它就综合考虑了观测地震体现他有很多种手段，包括一些微观、一些宏观的，像动物异常，仅仅是一种宏观的一个异常，只能说是一个探索性的研究。

    主持人：继续进入我们今天的第一视角。在本月的22号，美国司法部表示，美国历史上最大的医疗欺诈案被破获，那么医生护士、药剂师等300多人被指控参与了医疗欺诈的阴谋，而虚假的帐单金额，竟然高达9亿美元，更让人惊讶的是，上一个被打破的记录，刚好是在2015年的6月，那么当时美国司法部门表示，逮捕243名医疗保险诈骗人员，他们欺诈的金额高达7.12亿美元，专业人士分析说，这次被发现得欺诈案，只是目前美国医疗领域腐败的冰山一角，究竟这个窟窿有多大，美国政府重权争执的医疗欺诈，为何结果却是道高一尺、魔高一丈呢？我们来听央广记者王凯的报道。

    记者：据报道，此次至少有28名医生被指控一系列罪名，包括阴谋、受贿、洗钱、拿回扣和盗窃身份。嫌犯被指控向联邦医疗保险和医疗补助项目递交不必要的或他们根本没有提供的治疗账单。美国司法部长林奇22号表示，其中一组嫌犯利用贿赂和回扣在纽约布鲁克林经营一个诊所网络。那些诊所的病人后来得到“不必要的治疗”，而经营者从联邦医疗保险和医疗补助得到3800万美元的报销。这些资金随后通过15个空壳公司“洗钱”。近年来，美国类似的医疗欺诈案屡见不鲜。不法分子常用的手段包括非法获得病人的病例和个人信息，然后不断地以病人的名义伪造开药和就诊记录套取保险金。还有药剂师另辟蹊径，贿赂养老院的护士，把老人们吃剩下的药收集起来，重新包装出售。

    在纽约街头有一些车身写着“救护车”字样的非医院急救车辆，这些车子都是承接政府任务的私人承包商。他们为行动不便的轮椅病人提供出门就诊接送服务，每次每接一个病人，向政府收400美元。为了扩大客源，很多私人承包商会给病人回扣以换取他们假装行动不便。

    　2007以来，美国联邦执法部门加大了打击医保欺诈的力度。到目前为止，已起诉近2300名以虚假账单诈保的嫌犯，涉案金额超过了70亿美元。为何近年来此类事件在政府严打下仍十分猖獗？在美国波士顿大学诊疗中心从事医疗科研工作的杜剑锋表示。

    杜剑锋：近年来这样的事情比较多，一个很大的原因是在于美国医疗保险报销系统比较复杂。一般患者他是先接受诊疗，然后在出院之后分别从医院、医生那里收到账单，再通过保险公司进行报销。 往往一个小的手术出院之后，普通患者会从医院、护士、麻醉师、外科医生等不同渠道收到很多账单，这样就给一些不法之徒可乘之机。报销单据上名目繁多，一般患者也搞不清楚哪些是必须的诊疗服务，哪些其实并没有接受。而且这些犯罪分子主要是针对65岁以上的患者。因为这些患者的医疗费用很大部分是由联邦政府来报销，患者本人对这医疗行为产生的费用不是太在意，而联邦政府在处理这些报销的程序中，由于程序比较复杂，往往疏忽大意。

    记者：美国问题专家滕建群表示，此次发现的问题可能只是冰山一角。

    滕建群：在美国看病非常昂贵。长期以来形成的利益链条，就是要吃国家财政拨款。大家可以尽量扩大价格，有些医生、医药的生产厂商、保险公司的跟一些业务员串通到一起，不断攫取财政方面的费用。

    记者：滕建群还说，美国的医疗管理体系自身存在着漏洞，这给不法分子可乘之机。

    滕建群：如果说在法律约束方面，是非常宽松的医疗体制。我们看到2010年，奥巴马开始进行医疗改革，这个改革实际上也是一种杀富济贫的具体做法。160多年来第一次有了这样一个法案，这对美国来说，应该是一个好事。