中新网岳阳7月11日电（记者 白祖偕 傅煜 刘双双）“新华垸大堤发生了重大险情！”10日上午9时41分许，来自湖南省华容县治河渡镇水管站站长的一个电话让张志宏一下子愣住了。身为华容县防办主任的他，此时刚结束一堂针对武警官兵的防汛授课，其中就特别提到了当地的防汛重点——新华垸。
　　新华垸位于湖南24个蓄洪垸之一的钱粮湖大圈内，由长江入洞庭湖的四支之一——华容河两条分支形成，1958年在华容河进出口兴建了调弦闸、六门闸以控制长江洪水入洞庭湖。由于被水环绕，当地俗称其为“脚盆垸”。
　　10日9时30分左右，该垸所在的治河渡镇南堤红旗闸管身新老土结合部位发生渗漏，随后迅速恶化，堤身发生开裂，最终在11时左右堤身下沉溃口。
　　10时整，闻讯赶至险情发生地的张志宏看到，堤内坡闸底翻沙鼓水，巨大的冲击力将管涌口处的水冲出，直径达1米。堤身开裂后，在张志宏等人的指挥下，一台载满10多吨砂卵石的大货车被现场几十名武警官民连车带石推下，却无济于事，溃口同时在不断扩大。
　　“水流太急，险情发展得太快，根本来不及控制。”有着37年防汛工作经历的张志宏曾在1998年特大洪水发生时坚守84天，处置各种险情28次，但这种情况还是头一次碰到。
　　新华垸总面积6.6万亩，耕地面积4.36万亩。垸内辖治渡镇共6个村、2个居委会，有9886户居民，在册人口27488人。记者沿堤岸前往现场时，垸内已成泽国，沿线房屋一楼均已进水被淹。堤岸上零星堆放着一些村民紧急搬上来的财物。武警官兵、民兵预备役已投入抢险中。
　　当时上午，听见镇上广播的人员转移通知后，正在菜地打农药的治河渡镇登瀛村村民陈杰全飞奔回家中，尽可能地将家中财物搬到堤岸高处。但他最不放心的还是家里种的10多亩农作物。“一家人的生活来源就指望着这几亩地了，以后的事都不敢想。”
　　“真未料到我们这里会溃垸。1998年发大水时，水位比现在高得多，也没见出事。”夜幕降临，正乘坐渡船返回堤岸搬运物品的陈杰全有些不解地对记者说。
　　11日凌晨，被政府安置住在华容县实验小学安置点的52岁村民朱婷湘难以入眠。这位因1998年华容县集成垸溃垸而迁入新华垸的村民，无法接受自己的家园第二次被洪水无情吞噬。“一无所有了。这一次不知道要多久才能回去重建家园。”朱婷湘忍不住擦拭夺眶而出的泪水，有着难以言说的复杂情感。
　　雨后天晴，退水时为何会突然溃口？对于老百姓及外界的诸多不解，张志宏解释称，近段当地遭遇的强降雨天气是元凶之一。“从6月28日至7月6日，持续不断的降雨使新华垸内河水位长时间超警，大堤堤身长时间被高水位浸泡，抗压能力减弱，这也是近20年来遭遇的前所未有的考验。”
　　在张志宏看来，大堤的土质结构不好是导致险情出现后发展迅速的另一个原因。“它就是一种细砂土，这种土只要有穿透的缝隙，浸泡的时间一长它就软化了、稀松了，所以遇水它就没有抵抗力了。”
　　11日凌晨，新华垸的堤岸上依然灯火通明。省、市、县三级调运堵口所需物资正陆续运抵溃口处。在抢险救援中，身系安全绳的抢险人员驾驶着载满石料的货车驶向溃口，在车辆坠入溃口前跳下车，实施沉车“裹头”措施，防止溃口扩大。
　　据当地实测，溃口宽47米，溃口流量380立方米每秒。待溃口处流速减小后，堵口工作将正式开始。
　　截至记者发稿时，新华垸总人口2.74万人中，约2.36万人已被转移，另有约800人处于安全地带，3000余人在外务工。垸内民众已基本转移到位，暂无人员伤亡报告。
　　对于转移人员，当地采取投亲靠友、就近安置和政府集中安置等分流方式进行安置。县财政按每人每天15元人民币的标准紧急划拨15天额度应急救助资金，保障民众基本生活；县卫计部门组织100多名医护和防疫技术人员在临时安置点开展医疗救助和防疫工作。
　　和300余位村民一同安置在华容县实验小学的朱婷湘，只盼着早日复堵溃口，回去看看自家的13亩田地和不高的平房。“这一次，不希望再搬迁了。”