记者:小智从2014年7月开始,长期接受市救助站的救助和照顾,救助站也多次表示愿意担任小智的监护人。法院一审终审判决由救助站担任小智的监护人。对此,浙江省宁波市海曙区检察院未检科科长(王英)认为。
王英:在本案当中,国家亲权理念的落地和落实剥夺了不称职母亲的监护权,由救助站承担,让孩子最低限度有人照顾,不至于衣食无着,让我们看到了儿童监护的国家亲权兜底性和保障性。孩子不单是父母的,也是国家和社会的,正是这样的探索和努力,一次又一次彰显了儿童利益最大化的公约要求。
记者:广东省律师协会未成年人法律专业委员会副主任(郑子殷)律师认为,各地对失责父母撤销监护权的案例越来越重视。
郑子殷:广州其实也有一个撤销监护权的案件,最近判决的。性侵女儿这样一个父亲,由白云区团委申请撤销了这个父亲的监护权,这个案件也得到了法院的支持,像这些案件越来越多的话,其实也预示着我们国家对于儿童被侵害的态度是采取一种零容忍的态度。
记者:根据法律规定,王丽可从被撤销监护人资格之日起3个月至1年时间内,向人民法院申请恢复监护人资格,并应当提交可恢复资格的相关证据。而检察官王英提示司法工作人员,办案过程中要注意到不留死角。
王英:作为各级司法机关,在办理各类案件时,应当以儿童利益最大化的要求,对涉案的当事人温和的问一句,你有孩子吗?他有人照顾吗?
记者:最高法、最高检、公安部、民政部联合出台的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》2015年1月1日实行以来,特别是今年3月1号,《反家庭暴力法》实行以后,法院根据有关人员或者单位的申请判决撤销监护人资格的案件持续增加。被撤销监护权的,包括性侵亲生女儿的父亲,长期虐待子女的父母、吸毒后将两个月儿子暴打成重伤的父亲、利用未成年子女乞讨屡教不改的父母。北京青少年法律援助与研究中心主任(佟丽华)分析。
佟丽华:当孩子权利受到严重侵害的时候,政府要站出来,去勇敢的、坚定的维护孩子的权益。2014年底,四个部门发布的监护人侵害孩子全文的政策,恰恰就是解决这样问题。这个政策发布以来,全国至少已经有了40多起的案件,通过撤销父母的监护人资格来保障孩子的权益;客观上都收到了比较良好的效果。
记者:依据法律和意见规定,申请撤销监护权以及父母被撤销监护权后行使监护权的主体都是多元的,包括未成年人的其他监护人,祖父母、外祖父母、兄、姐、关系密切的其他亲属、朋友,也包括村委会、居委会,未成年人父母所在的单位,民政部门以及其设立的未成年人救助保护机构,还包括共青团、妇联、学校等团体和单位。
佟丽华:从现实的这些案件发生以来的效果来看,绝大多数还都是政府在担任监护人。从政策可行性的角度来说,政府担任监护人以后,当然这个孩子并不一定就由政府来直接抚养,可能由政府的救助机构来暂时直接抚养,也可能委托其他家庭进行寄养、送养,都可能让这个孩子进入其他家庭来正常生活。
主持人:是的,我觉得家庭是非常重要的,因为虽然说政府拿到了抚养权,但是这个权利其实更像是一个义务,因为养孩子并不是一件简单的事,比较明确的例子就是这两年热播的一部电视剧叫《欢乐颂》里面的安迪,你会发现她德、智、体、美、劳可以说是样样全面发展,但是当提到与人接触或者说是在面对爱情的时候,心里总会有一些芥蒂,打不开,而当有一天她真实的面对自己的父亲的时候,内心其实是非常崩溃的。所以由政府或者是相关的福利机构来抚养的问题就是,孩子成长的过程当中,来自家庭的关爱会不会足够,另外就是在成长的过程当中如何告诉他,为什么会撤销他父母的监护权,而他为什么会来到这里,这些问题如何潜移默化的跟孩子处理清楚,我觉得是非常必要的,因为如果说你不去问,孩子肯定不会主动来说,这个时候他心理的一些问题其实已经埋下了种子和祸根,如果说他成长到了一定的年纪之后,如果像是《欢乐颂》当中的安迪一样,有钱有地位,他会想到我要去寻求这样的心理方面的救助,会去找一个心理医生,但是如果说这个孩子长大之后他的经济条件达不到,或者说他接触的社会层面达不到,他内心的苦楚应该如何来倾诉,会不会走上爸爸妈妈的老路,我觉得这都是非常值得关注的。