中青在线讯(中国青年报·中青在线记者 刘世昕)堵塞空气质量监测仪采样口，发红头文件关停中小餐馆，用喷水车驱霾……1月11日召开的全国环保工作会上，环保部部长陈吉宁批评了一些地方去年在环境治理中的急功近利行为，他特别强调在当前环境质量与公众期盼仍有差距的当下，更应该扎扎实实在大气、水质、土壤的环境质量改进方面下功夫，而不是为了应付搞一刀切。

陈吉宁说，当前我国环境质量在全国范围和平均水平上总体向好，但也存在某些特征污染物部分时段、部分地区局部恶化的问题，环境保护形势依然严峻。

在进一步分析当前的环境形势时，陈吉宁说，伴随着经济下行压力的加大，一些地方甚至出现环保工作和投入力度减弱，一些领域环境治理有所放松，一些企业环境治理意愿下降，提标改造不及时、擅自停运治污设施甚至弄虚作假、超标排放、偷排漏排情况时有发生。同时，随着环境治理措施深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，复杂性在增加，解决的难度在加大。

在陈吉宁看来，治理的难度越是加大，越不能急功近利，环境保护处于负重前行、补齐短板的关键期，只能全力攻坚。

今年是国务院发布的《大气污染防治行动计划》的最后一年，公众最关心的是蓝天计划可否兑现。陈吉宁表示，继续加大大气治理的力度，包括，燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等。同时，还要加强机动车环境管理，加强重污染天预测预报和预警会商，继续强化重污染天气应对。

在水污染治理方面，陈吉宁说，首先要制定实施重点流域水污染防治“十三五”规划、长江经济带生态环境保护规划，试点监测、评价长江经济带水环境承载能力。同时，直辖市、省会城市、计划单列市建成区要做2017年底前基本消除黑臭水体。2017年还将调查评估饮用水水源环境状况，推进规范化建设。

《土壤污染防治行动计划》发布相对较晚，陈吉宁说，2017年要全面启动土壤污染状况详查。开展建设用地土壤环境调查评估，指导省会城市建立污染地块名录及其开发利用的负面清单。

2017年也将是我国环保运行机制的改革深化年。陈吉宁说，今年要实现中央环保督察全覆盖。按照中央关于两年时间对所有省(区、市)督察一遍的要求，争取尽早完成其余省(市、区)的环境保护督察任务。适时组织开展督察“回头看”，紧盯问题整改落实，有效推进中央各项环境保护决策部署落实到位。密切关注各地环境质量状况，继续用好约谈、限批等手段，推动地方落实环境保护责任。

另一项动静较大的改革是，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。目前全国已经有10个省市在进行环保垂直管理的改革试点。陈吉宁说，2017年6月底前，试点地区要完成改革任务。