根据台湾《远见》杂志独家整理，台湾每年有近35万吨的家户垃圾得到处流浪，跨县市或跨海过着“游牧”生活。35万吨相当10万只非洲大象的重量，就这样经过大街小巷，四处寻找“归宿”，只要有人愿意收留它，就往哪里去。

每天的傍晚时分，这些县市的清洁队例行会到各乡镇收垃圾。代烧运作顺畅时，一车车装着20吨垃圾的卡车就会展开“垃圾转运”之旅。

就在2016年12月初的某个上午，来自花莲县的垃圾转运车，蜿蜒经过风景秀丽的西海岸、崎岖险峻的苏花公路，赶着要在晌午前，将垃圾送进焚化厂贮坑。这一趟转运下来，平均每吨垃圾处理、运费高达台币3100多元。

“我们实在是逼不得已”，一位清洁队员说，花莲县内并没有焚化厂，只能拜托别人处理，又怕当地民众反弹，每天都很戒慎恐惧，悄悄运送。

不要怀疑，这些场景正真实在岛内八个城市上演。包括新竹县、南投县、云林县、花莲县、台东县(含绿岛、兰屿)，以及澎湖、金门与连江(马祖)三个离岛县市。

焚化炉政策反覆 埋下祸因

为何只有他们的家户垃圾需要跨县市寻找去处？这跟过去20年来的焚化炉政策反覆有关。

回顾1996年，台当局为了取代露天堆放垃圾的掩埋场，推出“一县市一垃圾焚化炉”政策，除不符合经济效益的离岛三县之外，本岛共规画兴建36座焚化炉。

后来，资源回收与垃圾减量的效益浮现，在家户垃圾递减、焚化处理量充沛的前提下，2004年出现检讨声音，最后决定暂缓南投、花莲及新竹县的新建计划，全台共完成启用24座焚化厂。

当时，根本料想不到台东跟林内焚化厂盖好后竟无法启用。林内焚化厂更因县民长期抗争，至今仍陷入仲裁争议中。

八县市垃圾处理费 2015年合计近7亿元新台币

近十年来，随着一般事业废弃物大量涌入焚化厂，代烧家户垃圾的费用也水涨船高。八个无焚化厂的县市不仅要付出高昂代价，转运也愈来愈困难。

例如2015年，八县市共转运近35万吨的家户垃圾到其他县市，含转运跟焚化费高达6亿9146万余元新台币。

尤其这两年，垃圾危机逐渐严峻，已有县市的垃圾转运不出去，只好愈堆愈高，形成一座座垃圾山。预估2016年因垃圾紧急北调的关系，转运费将继续攀高。

垃圾处理费工 兰屿、绿岛最贵

兰屿等地的垃圾处理费更惊人。2015年，澎湖、金门、连江县共转运3万2552吨的垃圾到台湾本岛，依就近处理原则，金、澎委由高雄市代烧，连江则交给基隆市处理。

包括处理费及转运成本，2015年，澎湖、金门、连江的处理垃圾的费用高达1.32亿元新台币。

有焚化炉的县市也烧钱 人力、药剂、维修都是负担

不要以为仅没有焚化炉的县市，垃圾处理费高昂，有焚化厂的县市也要为垃圾处理付出代价。全台24座焚化厂兴建总经费达新台币881亿余元新台币。最贵的北投焚化厂(日设计处理量1800吨)，造价65.48亿元新台币，其次是高雄南区厂57亿元新台币、新北市八里厂(1350吨)54.77亿元新台币，即便最便宜的嘉义市焚化厂(300吨)，也要20.5亿余元新台币。