国家应急广播网福州5月2日消息（记者洪波 张子亚）5月1日下午，在福州鼓台中心区水系综合治理项目包的屏东河项目现场，数十名工人在河道中忙碌着。工人们用水枪等工具将淤泥堆积起来，然后装进编织袋，依次运上岸。

“屏东河的河道小，为了保护河道和岸上建筑，只能采用人力和小型的机械进行施工。这就意味着，施工难度大了，人力投入多了，时间上更是一刻不能放松。”昨天下午，施工方代表宋治国与福州市水务集团负责人又一次“聚”在屏东河畔，就即将开展的截污施工商讨方案，为了按时完成消除黑臭的“硬任务”，他们决定在具备条件的河道同步展开清淤与截污。

去年9月以来，福州全力开展攻坚行动，坚持“系统、科学、管用”原则，推进城区水系综合治理。屏东河正是城区水系综合治理众多项目中的一个。据了解，作为向黑臭水体宣战的有效措施，福州市首次创新采用政府与社会资本合作的治理模式，对梳理出的42条黑臭水体分为7个PPP水系治理工程包，分别“问诊”并“对症下药”。

“相比原先重建轻管的模式，此次黑臭水体治理更注重建管合一，实现内河水系长效运营管理和维护。”福州市城乡建委相关负责人表示，整个项目运作周期为15年，其中建设期只占2到3年，运营期12到13年。项目推进过程中特别强化突出水质指标的长期稳定的主导地位，把费用支付和水质达标情况紧密挂钩。

“我们正按照系统、科学、管用的原则，对整个屏东河进行针对性地治理。”屏东河项目现场负责人宋治国说，在进场前夕，他们花了1个月对沿河各点进行摸排，发现全长1.2公里的屏东河属于轻度黑臭水体，上游接龙峰河，下游接五四河，河水流动性不强，加上沿河32个排口中，有12个排污口，长期淤积，最深处的淤泥达30厘米，造成水体的黑臭。

如何在按方案要求实现屏东河消除黑臭？“总结起来，就是清淤、截污、活水，这是治理的系统措施。”宋治国说，按照一河一策的方法，共梳理出11项工程措施。首先，把整条河道分为4段，每300米进行干法清淤，把淤泥清到河中石板底部。目前，清淤工程已经完成近8成。此外，还要进行截污，按照原先摸排掌握的各个排污口，一个个进行截污。

同时，结合整个鼓台片区水系治理工程包中的21条内河，进行系统治理，让河道上下游的水活起来，形成“为有源头活水来”的整体效果。此外，还要进行偷排污水口的治理，在做好水生态修复的基础上，实现滨水景观的功能提升。

“福州这一两年的环境变化大了，每次亲戚来都要夸！”年近8旬的张兰和爱人住在屏东城小区已经4年了，谈起福州的环境，两人打开了话匣子。“内河治理这么大的工程，得有个过程，老百姓应该多理解支持。只要政府重视，群众支持，就没有办不成的事！”张兰对内河治理充满了信心，前两天，她还看到好多工人在屏东河里作业，“河道、驳岸更干净了”。

截至目前，福州市338个综合治理工程项目已完成113个，已开工建设（整改）166个，未开工建设的也全部在进行工程设计等前期工作和施工准备，7个PPP水系治理工程包项目已全部开工，涵盖了鼓楼、台江、仓山、晋安四城区范围内81条内河的治理工作，以及主城区100条内河和所有新建湖体的日常维养工作。

去年9月，福州市委、市政府经过充分调研了解，针对百姓反映强烈的内河问题，专门成立了课题研究小组，以“系统、科学、管用”为指导原则，开展内河水系综合治理课题研究。课题组经过反复调查踏勘、充分听取民意、系统科学分析，提出综合治理措施，汇总形成具体工程项目。

去年11月21日，《福州市城区水系综合治理工作方案》正式下发，方案从治理内涝、黑臭、污染源、水系周边环境等四大方面，提出原则目标，制定策略措施，分解工作任务，建立保障机制。其中，在黑臭水体方面，方案确定了“截污、清淤、清疏、把水引进来、让水多起来、让水动起来、让水清起来”的治理策略：到2017年底，全面完成地下雨污水管网排查，建立、健全内河管理机制；实现四城区42条水体黑臭基本消除；水质主要指标达到地表V类水标准的河道增加至20条以上；到2018年底，初步建成雨、污水管网信息化平台；基本消除四城区黑臭水体，50%以上内河水体水质主要指标达到地表V类水标准；到2020年底，全面建成并投用地下雨、污水管网信息化平台，四城区河道消除劣V类水体，内河水质主要指标稳定在地表V类水标准。

在污染源治理方面，确定了“杜绝超排、偷排，搬迁取缔污染企业”的治理策略。比如，今年将完成沿河16个旧屋区（棚屋区）拆迁，建设完善滨河绿带和步行道，加大内河水质监测和主要污染源监控力度，杜绝污水超排，杜绝污水偷排。至2020年，建立健全内河污染源巡查和水质监控机制，消除沿岸生产经营污水对内河水质的影响等。