2017年7月18日中午，这轮局地强降雨前一天。哈尔滨市防指依据前期气象预报严峻形势，迅速形成汛情预警并在10分钟内传遍18个区、县(市)。

这是一套严密的防汛组织体系：各区、县(市)防指及各有关单位迅速实施24小时值班制和领导带班制，落实主要领导及分管领导禁止外出和休假的汛期铁律。当天，各区、县(市)包片干部与业务人员到险弱易涝区及堤防巡视监查。

与此同时，气象、水文部门全方位关注雨情、水情变化，随时监测、会商、预警最新雨情和汛情。2017年7月18日晚至19日凌晨不到6小时时间内，哈尔滨市防汛办连续将两条气象预警、7份气象预报、5条水文降雨信息发向各区、县(市)。

2017年7月19日上午，尚志、五常雨情出现，哈尔滨市水务局随即派出两个工作组分头奔赴两地，指导当地做好险弱山村、水库等重点区域的防范和应对。当晚，市防汛物资仓库的电照明、冲锋舟、对讲机等设备向两地调拨。

接到灾情报告后，省委书记两次作出批示，要求当地政府和有关部门迅速行动起来，全力做好紧急救灾工作，组织好群众转移，第一时间安置好群众，确保人民群众生命财产安全。

相关领导到黑龙江省防指坐镇指挥，调派武警、森警官兵迅速赶赴失联村屯救援，调派电力、通信、交通部门组织力量赶赴现场抢修。

与此同时，哈尔滨市防指召开全体成员会，启动防汛抗灾紧急响应——哈尔滨应对罕见局地特大暴雨的抗洪抢险战役就此打响。

分散在城市不同地点的30余个成员单位瞬间聚拢到一起，如同一台超级发动机高效运转。没有彼此，不分晨昏，所有的紧张和匆忙，都归向一处——尚志、五常抗洪一线和受洪水威胁的群众。

尚志市迅速启动一级应急预案，并在珍珠山乡、老街基乡成立抗洪救灾指挥部和三个分指挥部，组织防指成员单位及地方驻军、公安干警、消防官兵、民兵预备役人员、地方政府工作人员约510人转移群众，全力开展抗灾救援工作。

五常市第一时间组织力量投入到雨量最大、险情最重区域，全力抗灾救援，并迅速启动转移安置应急预案，没有一个受灾村屯失联，所有群众在洪水来临前均安全撤离。

苇河林业局第一时间启动抗洪抢险二级预案，组织全局党员领导干部、科室包点人员深入受灾林场参与抗洪抢险。省森工总局派出的防汛抢险工作组很快到达苇河林业局并前往相关林场，连夜投入抗洪抢险。