中新网沈阳11月1日电 (记者 沈殿成)环境问题是悬在城市天空上的一把剑。11月1日，是北方城市沈阳冬季供暖正式开始的第一天。历年来，每到这一天，随着供暖的启动，政府和市民的神经就绷得紧紧的。

今年的11月1日当天，沈阳市政府新闻办召开以“加强冬季抗霾攻坚工作”为题的发布会，再一次将冬季大气环境质量问题提了出来。

沈阳市治污压力仍然不容乐观

据环保部门提供的数据，2017年沈阳市气象条件总体较差，特别是年初和10月中下旬均出现了全国性大面积静稳天气，不利于污染物扩散。

截至10月30日，沈阳市大气优良天数为207天，同比减少9天。轻度及以上污染天数同比增加8天。虽然某些污染指标有所降低，但治污压力仍然不容乐观。

秸秆禁烧，是秋冬季大气环境质量的重要影响因素。沈阳市环保局局长李纪宁透露，截至目前，全市共发现秸秆焚烧火点并确认16处，其中环保部卫星监测火点5处、各级部门巡查火点11处。共对36人实施问责，其中通报批评17人，诫勉谈话4人，约谈13人，党内警告1人，辞退1人。

当然，为了改善环境空气质量，沈阳市各部门拼尽全力在打一场“保卫战”。

秸秆收获总量的38%得到利用

今年沈阳市秸秆收获面积823万亩，秸秆产量大约466万吨，其中，玉米秸秆产量大约324万吨，水稻秸秆产量大约105万吨，其它秸秆37万吨。

据沈阳市农经委相关负责人魏绍民介绍，截至10月31日，沈阳市共完成收获面积767万亩，产生秸秆大约431万吨，利用165万吨，占秸秆收获总量的38%，其中。能源化利用52万吨，饲料化利用65万吨，肥料化利用33万吨；全市已建收储点305个，收储秸秆49万吨。

为了加大对秸秆的利用，沈阳市对年利用秸秆2000吨以上，固定资产300万元以上，按核定新增固定资产投资额10%给予一次性补助；对已建成生产加工企业，年利用秸秆2000吨以上，给予10万元补助，在此基础上每增加1000吨，增加补助5万元；对当年新建达到农作物秸秆收储点项目建设标准，且年收集利用秸秆达到1500吨以上的，每个收储点一次性奖励投资主体5万元，以此促进秸秆综合利用企业发展和收储点建设。

对秸秆的利用和离田情况，沈阳市全面落实责任制，采取定期、定人、定地块上报。建立责任追究制度，各级政府部门层层签订责任状，农户签订承诺书，对工作不力、责任落实不到位的予以处罚。全市成立8个督导组，对秸秆利用责任状、农户承诺书签订情况等进行督导检查。

全市拆除燃煤锅炉1115台

燃煤锅炉造成污染，一直是政府头痛的问题。

近年来，沈阳市深化燃煤锅炉污染整治，把彻底解决燃煤小锅炉造成的低空污染作为大气治理工作要点，以城市建成区内20吨及以下燃煤锅炉为重点，全面实施了燃煤小锅炉淘汰工作。

依照《沈阳市大气治理资金支持燃煤锅炉淘汰项目实施管理办法》，沈阳市采用高额补贴的方式鼓励燃煤小锅炉用户实施淘汰工程。沈阳市环保局局长李纪宁称，为此政府进行了金额不菲的资金投入。

沈阳市同时开展冬季大气环境专项执法行动，严厉查处在用燃煤锅炉偷排偷放、超标排放等环境违法行为。对治理设施不正常运行及超标排放的企业，依法实施整改或关停，并处以顶额处罚。对拆除锅炉台账认真核查，对拆除锅炉冬季复用行为进行严厉打击。

截至目前，沈阳市共拆除燃煤锅炉1115台，超额完成市政府年初下达的666台的拆除任务，超额67.4%。

沈阳市房产局副巡视员王晓东说，供热小锅炉拆除联网后，预计可减少供热燃煤约9万吨，减少烟尘排放1827吨，减少二氧化硫排放520吨，减少氮氧化物排放346吨，减少炉渣排放3万吨。

目前，“保供热抗雾霾”成为政府部门一项重要任务。同时，为了推进抗霾攻坚行动，沈阳市加强了对黄标车及冒黑烟车辆管控，利用机动车红外遥感监测设备，对在路面上行驶的机动车辆尾气排放情况进行监督检查。

沈阳市环保局局长李纪宁表示，环保部门将严格按照大气污染防治的工作要求，着重解决影响大气环境的主要问题，为采暖季大气污染防控工作做好准备，改善秋冬季大气环境质量。

 

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