中新网12月8日电 据国家安监总局网站消息,国务院安委会近日发布《道路交通安全“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》对目标进行了量化,要求道路交通事故万车死亡率下降4%以上、营运车辆万车死亡率下降6%、较大以上道路交通事故起数下降8%以上。
《规划》明确了“十三五”时期我国道路交通安全工作的指导思想、规划目标、主要任务、重大工程,对切实提高我国道路交通安全水平具有重大意义。
《规划》指出,“十二五”期间,我国国民经济稳步发展,道路交通事业发展迅速,机动车、驾驶人、道路里程、道路交通流量、公路客货运量逐年攀升,道路交通安全形势总体平稳,重特大道路交通事故明显减少。然而,我国道路交通安全管理基础比较薄弱,仍然存在不少基础性的老大难问题,道路交通事故总量依然很大,群死群伤道路交通事故仍然多发频发。
《规划》是我国第二个道路交通安全专项五年规划,由国务院安全生产委员会发布,与《道路交通安全“十二五”规划》相比,不再只是安全生产五年规划的子规划,而是兼顾考虑道路运输安全生产领域、道路交通公共安全领域,坚持问题导向和目标导向,立足于我国道路交通安全管理实际,旨在全面提升我国道路交通安全管理水平。
《规划》的目标分为两个层次。一是总体目标,包括道路交通安全管理体制机制和法律法规体系更加健全、道路交通安全基础设施和车辆安全性明显改善、交通安全执法管理效能明显提升、以信息共享为基础的部门协作机制基本形成、交通参与者交通违法率明显减少、交通事故得到有效防控并呈现有规律的稳定状态且重特大道路交通事故稳中有降。二是量化目标,包括道路交通事故万车死亡率下降4%以上、营运车辆万车死亡率下降6%、较大以上道路交通事故起数下降8%以上。
《规划》的主要任务涵盖体制机制、交通参与者、车辆、道路、管理执法、应急救援、科技支撑七大方面,每个方面的任务中又包含多项具体任务。
围绕“十三五”时期道路交通安全工作的主要任务,《规划》提出了六项重大工程:道路交通安全文化建设工程、重点车辆安全性提升工程、重点道路设施安全提升工程、道路交通安全主动防控体系构建工程、高速公路交通应急管理能力提升工程、道路交通安全科技应用与数据共享工程。建设实施重点工程旨在充分发挥其载体作用,推动各地区、各部门加大安全投入,在解决道路交通安全工作重点问题、难点问题上实现突破,推动《规划》取得实效。
为保障《规划》目标的实现,从加强组织领导、保障经费投入、加强队伍建设、强化效果评估等四方面提出保障措施,要求各地区、各有关部门更加重视道路交通安全工作,逐级分解落实规划的主要任务和目标指标,地方各级人民政府要强化对规划实施工作的领导,把道路交通安全纳入经济社会发展和安全生产工作目标考核。同时,各地区要拓宽经费筹集渠道,加强道路交通安全监管队伍建设,建立规划实施考核制度,确保《规划》的目标、任务圆满完成。
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