联合国秘书长减灾事务特别代表罗伯特·格拉瑟（Robert Glasser）在马来西亚吉隆坡举行的世界城市论坛上发言。

2018年2月11日，参加世界城市论坛的城镇呼吁更多的人参加联合国减少灾害风险办公室举行的“让城市富有弹性运动”，该运动目前拥有超过3800名追随者，代表全球城市中近10亿人口。

另外，运动指导委员会2月11日在吉隆坡举行会议讨论战略，并同意在今年晚些时候重新开会，考虑如何管理2020年以后的运动，预计至少有5000名成员。

联合国秘书长减灾事务特别代表罗伯特·格拉瑟（Robert Glasser）先生在高级别会议上说：“让城市富有弹性运动的重点是让人们有希望在包容和可持续的城市环境中拥有更美好的未来。”在城市复原力方面，他呼吁更多的城市加入。

格拉瑟（Glasser）先生将这一运动与“2030年可持续发展总体议程”联系起来，他说：“实现可持续发展目标的道路贯穿于我们的城镇，每天有数百万人希望城市能为他们和他们的孩子带来更美好、更安全的未来。”

让城市富有弹性运动非常希望城市环境给人们带来更美好的未来，这是包容和可持续的。此外，还应进一步了解城市在消除贫穷方面发挥的作用，避免在易受灾害的地区建立非正式定居点，并向生活在脆弱环境中的人提供基本服务和基础设施。

格拉瑟（Glasser）先生提请注意贫穷和暴露是灾难性死亡、伤害和疾病的决定性因素，特别是在不尊重土地使用条例和建筑规范的城镇中。他回忆说：“这项运动是在2010年初发起的，当时第一次有更多的人居住在城市中心而不是农村。”

该运动的十大要点或行动的韧性直接映射全球减少灾害损失计划、仙台减少灾害风险框架，其目标和指标来衡量减少灾害损失。

他提请注意，《地方政府领导人竞选手册》的印刷本自论坛修订以来首次在论坛上分发。该运动手册于2017年更新，并作为一个指南，介绍如何提高城市一级组织抗灾能力，以及如何利用足够的资金和其他资源，以应付完成抗灾救灾记分卡可能出现的挑战。

记分卡提供了一系列评估，使地方政府能够监督和评估管理风险，是减少灾害损失方面的进展。联合国人居署、人类基金会和复兴联盟等合作伙伴正在与200个地方政府合作，利用灾害恢复记分卡制定对灾难恢复能力的基本理解，并确定应采取的行动来努力改进。

该运动还通过使用快速风险评估工具，鼓励多利益相关方对当前和未来风险拥有更多了解。

该运动最新阶段最重要的发展之一是强调实施城市间学习和经验分享。联合国减少灾害风险办公室的桑杰·巴蒂亚（Sanjay Bhatia）先生在另一个国际合作会议上表示，这是在韩国仁川通过的联合国减少灾害风险办公室全球教育和培训学院（GETI）为城市官员定期举办的培训班。

上个月，全球教育和培训学院（GETI）欢迎20个主要城市的官员，包括喀土穆、乌兰巴托、加德满都、达卡、危地马拉城、特古西加尔巴和圣多明各等。在欧盟委员会的支持下，这些代表5000多万人口的城市官员能够参加为期四天的培训，以制定减灾风险计划。

管理全球教育和培训学院（GETI）的桑杰·巴蒂亚（Sanjay Bhatia）先生表示，这项工作是对落实新城市议程、城市和社区可持续发展目标（11）和仙台框架目标（e）的重大贡献，截至最后期限2020年，减少灾害风险战略的国家和地方数量大幅度增加。（作者丹尼斯麦克莱恩Denis McClean）