事故灾难是指具有灾难性后果的事故，那些带给人伤害的事故灾难，今天和大家说第8集——纽约市应对“8·14”大停电。

美国东部时间2003年8月14日下午4时12分到4时15分，首先在克利夫兰、托莱多、纽约市、奥尔巴尼、底特律以及新泽西州的部分地区报告发生停电，然后蔓延到纽约市的五个区以及长岛等地区。整个纽约顿时陷入黑暗之中，经历了北美历史上最严重的长达36小时的城市瘫痪，美国现代文明的脆弱无情地暴露在世人的面前。这次停电估计受影响地区大约有24000平方公里(9300平方英里)，大停电造成至少8人死亡，5000万人受到不同程度的影响，损失极为惨重。

8月14日16时20分，正是美国大城市下班的高峰期。就在这一时刻，从美国纽约、克利夫兰、底特律，到加拿大多伦多、太华一带的电力突然中断。这些地方的电梯、地铁、火车、民航班机等立即停止了运行。与此同时，电视、电台广播也全部中断。纽约、底特律、克利夫兰以及加拿大多伦多和渥太华的机场因停电至少取消了1200个航班。电力短缺还给水处理工厂带来问题，造成供水紧张。停电甚至使美国东海岸的无线网络系统失效。

据美国有线电视新闻网CNN报道，美国东北部的新泽西州也有几万户家庭的电力出现中断，很多人没有办法回家。而在克利夫兰市，大面积断电已经影响了当地的自来水供应。

在停电城市中，最引人注目的就是纽约市。纽约曼哈顿林立的摩天大楼中有数万人正在上班，35万多人被困在各区的电梯和地铁内。许多人被困在黑暗闷热的电梯里达19个小时之久。大停电还造成成千上万的纽约人露宿街头纽约城里混乱一片，当地的交通指挥系统陷人瘫痪状态。人车混行，警不得不在交通要道组成一道道人墙，控制大规模步行回家的人流。手机信号也基本中断。据当时纽约市政厅的估算，停电当天，纽约市发生了60起严重火灾，电梯救援行动多达800次，紧急求救电话接近8万次，急诊医疗服务求助电话也创纪录地达到5000次。

大面积停电引起地铁、隧道、桥梁关闭，商家停业，仅在税费上就使纽约市政府少收了近5000万美元；同时，政府在大停电期间动用了上万名警察和国民卫队执勤，需支付的加班费在500万-1000万美元之间；另外，市政府还要支付2000多万美元垃圾清扫、修理受损公用设施的费用；而加上各行业的营业收入损失，按当时纽约市审计长汤普森的估计，纽约市的各种损失总计将近810亿美元。

而由于停电波及美国1/4的地区，如果把这整个地区的损失相加，据美林公司首席经济学家戴维·罗森伯格当时的估计，整个经济损失大概在250亿—300亿美元之间。

此时，很多人发现，停电原来也非常恐怖。大马路上人满为患。可以想象，曼哈顿所有摩天大楼里的工作人员同时走到街上，四通八达的地铁里的人都钻到地面上找出路时那种拥挤的情景。著名的五大道顿时人满为患，就像游行因为交通信号灯全都灭了，过往车辆和行人只能靠感觉各行其道；争相过路口的，也不在少数。凄厉的警笛声不时响彻城市上空，因停电事故来得太突然了，警车只是匆匆驶过，警察们根本来不及站到闹事主要街道路口去指挥交通。公共汽车成为人们唯一可以利用的交通工具，以往彼此之间站距至少保持半米的纽约人现在也顾不得许多，大家拼命往公共汽车上挤。很多汽车开始显示“请您等下一辆车”的字样，根本不再停车，急得等车的人跑上马路拍打车门。由于停电，所有的交通指示灯均已经停止，这就造成大量交通堵塞。在纽约市的林肯隧道只准许个道口行驶，进出纽约市区的几座大桥严重堵塞。所有的电气铁路和地铁停运，而正在行驶途中突然停电，要将旅客安全转移本身就成了一大难题。许多国内和国际航班受到影响，地勤服务由于停电得不到必要保障。在各个交通路口，平日不见的警察纷纷走上交通岗位依靠人力来疏导地面交通。显然许多备用应急的电源措施很少到位和兑现。

电话厅前排起长队。伴随停电事故，所有手机都不好用了，人们在城市街边的固定电话厅前排起长队。打电话用的硬币马上“紧俏”起来。一位从事新闻工作的小姐为了急着核对事故原因，拼命地找人换硬币，甚至不惜高价换取。但当她换得硬币打电话时却发现电话总是占线——人们现在能够使用的联络方式只有固定电话。

收音机也突然在这时被纽约人注意起来，以往除了在开车时听听收音机里的音乐娱乐节目以外，纽约人几乎想不到收音机。而今天，纽约人获得信息的唯一渠道就是收音机，电视机、网络因断电而无法使用。电台的广播员不断用声音提醒市民：尽量节约用水，防备电力不能在短期恢复。

办公系统和公共服务系统瘫痪。在美国很多办公室离开电脑和空调是难以办公的，由于突然停电带来对于电脑管理机构的袭击，大量电脑死机，造成政府机构、企业和社会事业单位无法正常工作；许多人被困在电梯和高层建筑中承受高温难忍之苦。一些医院虽然有备用电机设备，但是难以保障般的用电服务，同样造成许多困难。

社会安全系统出现巨大空洞。到了夜里，整个纽约州、康州、新泽西州俄亥俄州等东北部州和加拿大安大略省、渥太华、多伦多等城市一片漆黑，许多报警系统也已经失灵，设想，这时如果恐怖份子乘机作乱将带来巨大的灾害。

社区服务和家庭生活的困难。美国的大多数家庭和居民靠开汽车到附近超级市场集中采购一周或数日所需的食品，在高温天气这些食品需要依靠冰箱保鲜，一旦冰箱停摆时间过长，不仅储存的大批食品变质而且难以在超级市场购得及时供应的新鲜食品，如果突然连续大面积停电三四天，其后果就不堪设想了。当天下午许多食品商店的矿泉水、面包等被抢购一空，手电和蜡烛的销售生意极好，人们冲进商店就问，手电在哪，电池在哪里，蜡烛在哪里。人们担心如果停电时间再长，吃饭怎么办?人们很快想起了恐怖袭击的警告，曾经提醒要准备好三天的食品和充足的水，可是现在这种准备对于大多数家庭来说是没有准备的。平时很少用的蜡烛、手电和收音机现在全都成了抢手货。

停电初始，大多数人想到的是恐怖袭击，美国各主要新闻媒体的报道中流露出一种惊慌的情绪。“这是不是又一场恐怖袭击?”阿拉伯世界著名的媒体《生活日报》报道说，“基地组织”发表声明，宣称对美、加的大停电负责，宣称是该组织下属的行动队袭击了美国东部及美国和加拿大工业大城市供电的两座重要发电厂，明确表示对电厂的袭击行动是“根据本·拉登命令执行的，目的是打击美国的经济支柱，同时这也是本·拉登曾许诺的送给伊拉克人民的一份礼物”。

然而，美国联邦调查局、国土安全部和纽约警方一致认为，没有证据表明这次大面积停电是恐怖分子发动的袭击，也没有证据表明这是一次犯罪案件。纽约市长布隆伯格在停电半个多小时后就举行了新闻发布会，向市民宣布：这是一场事故。

断电事件发生时，布什总统正在西部的加利福尼亚州为自己2004年的大选作准备。东部时间当天21点半左右，美国的各大新闻媒体都播放了布什总统的电视讲话。布什在讲话中将这次停电称作是“重大的全国性问题”。他说，美国联邦政府正在与各地方政府通力合作，将尽快恢复供电，并对断电原因进行调查。尔后布什宣称：当天的大面积停电不是恐怖袭击事件。

当晚9点多，美国总统布什举行了记者招待会，他称赞纽约人在这场突如其来的事故中表现出来的镇定，以及政府部门采取的有效应急措施。布什强调，没有任何证据表明，这次停电事故与恐怖袭击有关。稍后，在纽约市政厅，在十几台备用发电机提供的昏黄灯光下，市长布隆伯格也举行了一个简短的记者招待会。他呼吁纽约市民保持冷静，尽量不要外出，把家里的电器插头拔掉，以免来电时烧坏电路。布隆伯格保证，电力供应将在4、5个小时后恢复，“明天早上起来，你们会发现，一切都会恢复正常，虽然还会有些不方便，但你们就当是冬天里下了一场大雪吧。”

据当时的美国媒体报道，多数民众认为，政府对这一突发事件采取的应急手段很有效。纽约州、新泽西州和加拿大的一些城市都因停电先后宣布进入紧急状态。特别是在纽约市，大停电期间没有发生严重打砸抢事件及交通和电梯等意外事故造成的死亡。

事故一发生，纽约市警察局就启动“9·11”后制定并演练过多次的紧急方案，数千名警察冲向各重点目标警戒，在重要路口指挥混乱的交通，将道路上拥挤不堪的人群分散以防发生意外，警员还在要求下严密关注证券交易所、桥梁、大厦等敏感地点。

在这次停电期间，电力公司对尽快恢复供电也做出了很大努力。政府要求民众予以配合，号召民众尽量少开空调、洗衣机和电视，尽可能避开高峰时间做饭。电力公司在恢复供电期间采取轮流停电的方式以尽可能减少对公众生活的影响。

纽约地区的3个主要机场在停电后不久迅速采取紧急措施，取消所有起飞航班，只允许飞机降落，其他地区也取消了飞往纽约等地的航班。

电视台也派出直升机，现场直播纽约大停电的全景，但由于没有电，许多人根本看不到电视直播。位于曼哈顿下城的纽约WNYC电台，从停电时就开始了长达几个小时的特别报道，没有电，话筒和直播设备均不能使用，播音员躲在闷热漆黑的直播间里，通过电话线路向外界报道最新动态消息。

在这次突如其来的停电发生后，曼哈顿林立的摩天大楼中有数万人正在上班，35万多人被困在各区的电梯和地铁内，但这些人在两个半小时之内就被迅速、安全地疏散，没有人在此过程中严重受伤。在停电后长达29个多小时期间，发生近70起火灾，但均被迅速扑灭。此外，这次事故也未造成社会动乱，除停电当晚发生了一些零星的入室盗窃事件，社会秩序基本正常。纽约市政府把市民的安全放在首位，迅速启动应急机制。

国家应急广播—应急档案，今天，为您讲述：那些带给人伤害的事故灾难，第8集，纽约市应对“8·14”大停电。也希望能引起大家的思考。我是百宁，明天见！