进入我们今天的第一调查,在魏则西事件后,公众对搜索引擎医疗广告的问题逐渐重视起来,针对该问题出台的互联网信息搜索服务管理规定和互联网广告管理暂行办法要求,互联网搜索引擎的竞价排名要按照广告法来进行管理,同时搜索信息中广告页面比例上限不得超过30%,但是这几天有媒体报道说,搜狗、360、神马搜索等二线品牌也有不少违规医疗广告的问题存在,只要搜索医疗关键词就会跳出大量挂羊头卖狗肉的虚假广告,以及那些不算广告胜似广告的医疗软文,互联网医疗广告是否经过彻底的整治?它的可信度又有多高呢?我们来听央广记者任梦炎的报道。
记者:你对搜索引擎的结果有多信任?患病之后会不会去搜索一下病症?在一份随机街头采访中,大部分受访者都表示会先去搜索一下再研究下一步该怎么办?但这些搜索结果都是真的吗?在南都互联网广告合规研究中心公布的一份调查报告中发现,搜狗、360、神马搜索等二线互联网搜索在医疗广告上仍存在不少问题,其中国家规定的页面广告不得超过30%,被搜狗搜索打破,在该平台以脑萎缩为关键词搜索,30条结果中广告占13条,超过了43%,为什么会这么多?因为搜狗搜索页面右侧会出现猜您关注广告的灰色小字标题,30条结果中广告13条,占比43%,为什么会这么多?因为搜狗搜索页面右侧出现猜您关注广告的灰色小字标题,有多张方形图片及名词,乍一看以为是搜索引擎智能推荐的其他搜索结果,但点开后都是广告链接,这种做法变相增加了页面广告位,且没有对内容逐条标注广告的行为,已经违反互联网广告管理暂行办法以及互联网信息搜索服务管理规定,而在手机版360搜索中,即使是查询西安交大医附院这样的专有名词,其搜索结果首位为交大医附院网上预约,但实则是与该院无关系的民营医院广告,此外为了规避法规,很多搜索结果都是以软文形式出现的,这些软文多以患者名义现身说法,介绍患某疾病多年,随后从病友初愈到某老师,随后疾病改善恢复,最后添加了某老师的微信号,导流至微信,贩卖药品,医疗器械和保健品,大量广告的背后是搜索引擎竞价排名规则,民营医院为招揽病患而不择手段,一家网站的经营人员李先生表示,一般情况下私立医院想在网上有好的排名,一个月的费用至少要十几万元。而针对大客户,搜索引擎的营销人员会给他们办一张储值卡,按照网络点击次数来消费,是另一种形式的广告投放,只有网页被点击才会付费。不停的充钱换来的是商家优越的广告位,而对患者来说就是搜索关键词后总会第一时间映入眼帘的位置,于是为了留住患者,冒充三甲医院等,偷换医院标注的,用假医生做宣传的,直到今天依旧大量存在,对于问题被点名的搜狗、360、神马搜索,面对记者的采访都没有进行回应,难道没有人来管吗?其实早在2016年国家就出台了互联网信息搜索服务管理规定,以及互联网广告暂行办法,对搜索引擎竞价排名所产生的内容有了明确规定,北京岳成律师事务所律师郑伟表示,按照广告法规定,完全可以查处这些违规商家。
当时他就把这种竞价服务定型为一种互联网广告的类型,叫付费搜索广告,这种商业模式国家是认可的,只是说在这种商业模式下广告平台他负有审查义务需要纳入到广告法规范里面去,发现一些虚假广告类似的违法行为的时候,去看看他是否应当承担未尽审查义务的相应法律责任?
记者:按照广告法规定,完全可以查处这些违规商家,可为什么违规搜索引擎医疗广告依旧屡禁不止?DCCI互联网研究院院长刘新亮认为,利益是永远的驱动者,医疗广告作为搜索引擎的一大金主,哪家企业都不会放弃。刘新亮告诉记者,在国外标榜不作恶的谷歌,2011年曾经也因为非法医疗广告事件被美国监管当局罚款五亿美元,相当于年利润的二十分之一,有足够的威慑力,而细数近期我国违规互联网广告罚款金额大多都在20到30万之间,这对于搜狗,360如此体量的企业如同九牛一毛,违法成本太低,于是魏则西事件后,电脑端的医疗广告消失,今年又在移动端大量出现,曝光后违规广告又转移到了二三线搜索引擎,广告的形式也发生了进化,只要不让违规企业感到疼痛,违规医疗广告就会不断出现,刘新亮。
上有政策下有对策,变着法打游击战,违反广告法为什么还能继续存活下去?按照目前的法律你可能违法一次,违法成本也就是几十万,这一个惩罚力度对于他们来说九牛一毛,有一个办法罚一次罚的让他倾家荡产,伤筋动骨,那他可能才会吸收教训。