重税之外,贪污横行。孙中山先生在其革命生涯中,曾经一针见血地指出“中国所有一切的灾难,只有一个原因,那就是普遍的又是有系统的贪污。这种贪污是产生饥荒、水灾、疫病的主要原因。”我们深知,贪污是一种不光彩的,损害国家和集体利益的行为,所以实施贪污者往往隐蔽和遮掩其行径,而在民国初年的甘肃,军阀政府为了维护个人私欲,已经不顾羞耻,赤裸裸的向人民实行搜刮和抢夺。腐败的苛政将人民陷于水火之中,大大降低了其抵御天灾的能力。而且由于执政者无视人民,天灾来袭时,往往只顾个人私利,弃灾民于不顾,大大加重了灾害的破坏力。1921年固原县知事万宝臣侵吞省拨建修费银币6000元,擅自拆孔庙大成殿等建筑物,重修地震倒塌县公署。因此,地方当权者不仅未在地方做任何有益于民的作为,反而尽力盘剥,加重人民的负担。
近代以来横行的烟毒也是加重西北地区灾荒程度的重要人为因素。民国政府虽然设立有专门的禁烟禁毒机构,并且颁布了一系列看似明确的禁烟法令。但是,面对鸦片贸易所带来巨大利润的诱惑,以及为了补充军费和满足“土皇帝”生活的穷奢极欲,西北各地军阀纷纷强迫百姓广泛种植鸦片,并且暗地里支持鸦片贩运,使得鸦片种植一时泛滥成灾。在甘肃省,自始至终没有严格按照中央政府的法令办理禁烟事务。地方军阀往往打着“禁烟”的名号,只将交通便利地区的鸦片加以铲除,暗地里却强迫偏僻地区的农民种植鸦片。此外,不论农民是否种植鸦片,都必须缴纳烟亩税。1922年,甘肃省督军陆洪涛为筹集军费,大开烟禁,固原种植罂粟面积显著增加。1924年甘肃省有着七万至八万名军队完全靠鸦片税维持,每亩鸦片赋税为八元至十五元不等”。宁夏的“种烟之田多系肥沃土地,建省以后,财政当局按亩征收,且不问农家田亩是否种烟,一律需照种烟田亩征费”。有报道表明,在1922年,从甘肃省的东北部通过该省中部直到平凉和省会兰州,遍及甘肃省西北部直到安西以外的戈壁边境,鸦片的种植面积与往年相比较大大地增加了。鸦片的大量种植,首先导致的问题就是粮田面积的减少,整个甘肃省区域内粮食总产量大大降低,进而导致粮价上涨,大大加重底层人民的负担。章有义认为西北五省之中,无论哪 一省,本来只要把田地的十分之六、七种成米、麦等可食用的东西,这些地方的人民不但不会担心粮食不够吃,而且还会有剩余。但是,隆德县“民国二十至二十四年,全县计种鸦片10000亩,吸食者6000余人,屡禁不绝”。1925年的甘肃,除过极少数较为贫瘠的土地外,每一县都大规模地种植鸦片。长此以往,农田大多被种了鸦片,粮食的总产量大大量减少,面粉的价格激增不已。粮食作物的紧缺、粮食储备的严重缺乏,严重削弱人们抵御灾害的能力。所以,李文海认为西北地区之所以饥馑遍地,最为直接的原因是大面积地种植罂粟而导致粮食产量锐减。