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专家解读新《报废机动车回收管理办法》

2019-05-09 11:00-12:00 责编:李悠扬

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新规将如何使报废机动车产业发展进入新时代,对行业企业有哪些影响,而我们更关注的是,对于汽车消费者的生活,又会造成哪些变化呢?一起来听央广记者孙颖的报道。

孙颖:日常生活中我们更多关注的是购车新政,随着时间的推移,越来越的车主将面临汽车报废的问题。中国再生资源回收利用协会,报废车分会秘书长张颖分析。

张颖:2018年的时候,我们国家报废机动车的保有量已经达到了3.27亿量,其中汽车的话是2.4亿量,如果按照10年以上的公股数来计算,或者是按照国际报废率5%来计算的话呢,我们国家在2020年前后,将会迎来机动车报废的高峰。所以报废车市场的容量和空间,也会随之迅速增长。

孙颖:以前机动车一报废就作为废钢铁回炉冶炼,新办法规定,拆解的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等五大总成,具备再制造条件的,可以按照国家有关规定,出售给具备再制造能力的企业予以循环利用,消除了报废机动车零部件再制造的法律障碍。中国物资再生协会秘书长高延莉分析。

高延莉:效率低下,浪费资源,附加值低,再加上环境污染的这么一个状况,应该是会得到彻底的解决。全行业的整体水平也会提高。

孙颖:高延莉进一步分析,回收企业的经营理念要改变。

高延莉:就要迫使我们对回收的价格要进行调整,可用的零部件可以再利用,但是呢,必须标明它是报废汽车的回用件,可以进入市场去销售,这样一来呢,报废汽车的价值就会有所升高。

孙颖:这也给消费者更多的选择,中国汽车技术研究中心,汽车产业政策研究室副主任李雨科分析。

李雨科:未来消费者在进行汽车维修的时候,可以选择这种再制造的零部件,而不是一味的去追求新的零部件,可以降低消费者维修成本。

孙颖:报废车企业回收难,盈利难,机动车车主残值低,责任轻之间认知的矛盾将得以缓解。

高延莉:按照我的报废汽车的残值来给我算价格,对车主是一个鼓励,对于报废机动车的回收企业呢,在它的经营利润上也会有所提高,那么这样一来呢,报废的机动车的车辆状况会逐年改善,对我们国家的循环经济发展,也会起到一个非常好的促进作用。

孙颖:按照新办法,企业资质证明由先证后照,改为先照后证,张颖分析。

张颖:企业先申请营业执照后,再申办、复制、认定,如果没有经过这个资格认定的话,任何单位和个人不得从事报废机动车回收活动。

孙颖:新办法明确,国家鼓励机动车生产企业,从事报废机动车回收活动。

张颖:比较符合国务院印发的生产者责任延伸制度推行方案,也是鼓励生产企业能够承担它的责任。

孙颖:新办法要求回收企业如实记录报废机动车五大总成等主要部件的数量、型号、流向等信息,并上传至回收信息系统,做到来源可查,去向可追。对危害人民生命财产安全的违法行为加大处罚力度,专家提示消费者。

李雨科:报废的机动车只能交售给国家认可的,有资质的汽车回收企业,如果销售到其他渠道的话,是属于违法行为。

修奇:目前呢,我国机动车保有量是2.4亿辆,按照国际4%—6%的报废比例平均水平,未来机动车的报废规模会非常地庞大。机动车回收管理不仅关系着生态环境、循环经济,也关乎大家的交通安全。那么随着报废机动车回收政策松绑,国家总成实现再利用,如何加强管理,防止一放就乱,尤其是怎样守牢安全底线,确保报废机动车回收市场健康有序的发展,无疑是对政府监管能力的一大考验。这些年我国机动车报废量不断攀升,到了2018年已经达到了900多万辆,每年数百万辆报废的汽车都去哪了呢?记者调查发现,流入正规拆解企业的报废汽车不到30%,一些报废汽车竟从无资质的黄牛之手流入了黑市,改头换面之后又重新上路行使,带来了极大的交通安全隐患,甚至成为流动的定时炸弹。