记者：史伟中介绍。

福建漳州，四川泸州，资阳，广元，河北阜平等地也在当地党委政府的支持下推动未成年人权益综合保护网格化管理，及时发现救助处于困境的未成年人。

主持人：其实在学校等一些场所发生的未成年人保护问题一直面临着一些特殊的困境，比如说长期以来存在的问题是在家长和学校之间的博弈当中双方的利益不同，激励机制也不同，那家长希望最极大可能的去保护孩子，来消除一些安全隐患，那学校可能考虑的会更多，像自身的声誉和教学秩序等等这些问题，所以最后维权的过程当中成了双方的一个博弈，而更加忽略的是孩子所处的一个尴尬的境地和他们今后需要的一个正确引导，成长路上需要面临的更多规制和教育，想要去缓解这样的困境就需要在双方之间建立激励相融机制，使双方的目标和诉求来更好的融合，这也就意味着应该在学校和家长群体之间建立起更加密切的沟通和合作的关系，当然这方面也存在各种各样的实际挑战，比如说第一点，并不是所有未成年人伤害的案件都在学校发生，但是家长可能会认为这些责任应该由学校来负，而学校会觉得家长作为孩子的监护人也应该负一定的责任，那么在目前教育资源的供给依然比较稀缺的现实之下，学校往往是公共教育资源的掌握者，并且还和教育管理等行政部门的关系密切，那么很有可能在这个过程当中学校就会尽力来动用自身的力量回避深度的追责，因而双方会存在力量的不平衡，那么为了使双方的力量趋于平衡，并且促进更好的教育治理秩序的形成，公共政策有必要向学生及其家庭一方稍稍倾斜，比如说在举证责任方面，假如说家长确实提出了一些证据来证明学校存在故意侵犯学生权益的行为，或者因为疏忽导致伤害，这个时候就需要学校承担证明侵犯没有发生或者自身没有责任的证据，而不应该对家长一方提出过多的举证要求，那么由于学校的食品安全，设施安全等等各个方面，也就是说很多大家想都想不到的细节都关乎着未成年人的健康成长，哪怕是一个从外面到学校来，比如说今天我们装修一个窗户，这样的一个工作人员，都有可能会对孩子进行伤害，所以说学校要负的责任仿佛要更重一些，而很多未成年人在受到伤害的过程当中，他们可能会意识不到，比如说一些性侵害，孩子可能觉得这是不是这个叔叔这个阿姨对我亲密的表现呢？这是不是对我好呢？而在意识到有问题之后他们的沟通交流投诉和举证的能力又会比较弱，所以就很有可能会导致已经出现的问题被长期的遮蔽，并使学校缺乏足够的动力来主动发现和解决这些问题，所以有关部门处理争议的时候也应该主要站在社会一方来考虑问题，只要发现有可能存在伤害的隐患就要抱着以防万一的态度来把它消除，而不是先去质疑社会舆论是不是在造谣？是不是在煽动情绪？而是应该以实事求是的原则来进行调查。目前频发的各种未成年人的侵害问题和我们一般所说的食品安全，产品质量，隐私安全等等都存在密切联系，只是由于未成年人脆弱性，而很有可能导致加倍的伤害，在建立相关治理体系方面也应该本着普遍与特殊相结合这样一个态度，来充分发挥各个政府部门和各种民间组织的作用，建立起一个多层次重叠性的治理机制，同时也要发挥保护消费者权利的一般性功能和保护未成年人的特殊功能，通过完善的系统机制对脆弱和经验不足的未成年人给予充分的保护，这既是保护国家发展未来的需要，也是一个迫切的伦理要求。

这里是国家应急广播高速加油站，有关未成年人保护的话题今天就跟大家聊到这，在歌曲过后进入我们今天的996生命线，来说说最近发生的一件事，公交司机咬脚后跟救醒了一位在公交车上抽搐的女乘客，虽然把人给救醒了，但是这种急救的方法真的科学吗？我们待会来听听北京急救中心的医生怎么说？

996生命线，我是主持人修奇，2019年5月14号，南京817路公交车上，一位女乘客癫痫发作晕倒在地，各种急救方法都不见效，司机曹师傅回忆说。

看她人躺在地上抽搐，我很着急，正好车上有一名懂医的乘客，就立马抢救，我掐她人中，掐虎口，都试了，人没有苏醒过来。

主持人：这时曹师傅做出了一个让大家都有些意外的举动，他一口咬住了这个女乘客的脚后跟。