环球国际的玛丽娜·梅赫拉（Malina Mehra）在仙台框架问题高级别对话上发表主旨演讲

全球平台启动了一系列高级别对话，讨论了在实施仙台减少灾害风险框架即全球减少灾害损失计划方面取得的进展。

迄今为止，已有116个国家开始使用“仙台框架监测系统”报告其在实现7个仙台目标方面取得的进展。

联合国减少灾害风险办公室主任基尔西·马迪（Kirsi Madi）表示，减少灾害死亡率方面已经取得了重大进展，但还需要对其他目标做更多工作，特别是与减少对关键基础设施的损害有关的目标（d）。

基尔西·马迪（Kirsi Madi）女士说：“我们应该在任何灾难环境中始终努力实现零伤亡，继续改进多灾害预警系统、备灾、风险治理和加强机构建设，这些都是成功实施仙台框架的关键。”

“其他指标不是太好。我们在尼泊尔和海地看到，在没有执行建筑规范的地方，大地震的后果可能导致许多人丧生，数百万人流离失所。”

“2018年，有1720万人因灾害主要是极端天气事件而在国内流离失所。与冲突相比，每年因自然灾害而流离失所的人数几乎是其两倍。”

为讨论定下基调并在辩论中注入紧迫感，玛丽娜·梅赫拉（Malina Mehra）说：“没有什么是确定的……意外是新常态，预测意外并为其做好准备。”

2019年全球减少灾害风险平台开幕日举行的高级别对话的与会者呼吁，在当今自然灾害频率更高、人类活动对环境和物种生存有害影响更大的背景下，采取广泛和多元化的减少灾害风险方法。

亚美尼亚紧急情况部部长费利克斯·佐拉基恩（Feliks Tsolakyan）说：“我们必须得出一个结论，即在不消除风险的情况下，发展是不可能的。”

尽管现实严峻，但发言者们仍主张乐观。玛丽娜·梅赫拉（Malina Mehra）说：“青年积极分子激增，提醒我们未来是他们的，他们将为之奋斗。”

仙台框架、2030年议程和《巴黎气候协定》改变了政治背景，以应对社会生态和社会经济危机。他们是艰苦奋斗的成就，我们的世界需要改变。会员国正在努力衡量灾害损失，以便在未来11年内制定基准并衡量减少损失的进展情况，而联合国2030年议程的改革标志着面向多机构交付的重要体制改革。

玛丽娜·梅赫拉（Malina Mehra）强调说：“责任不仅在会员国身上，还在我们所有人身上。风险是每个人的事。告别旧的危险分区方法，迎接广泛、多元化方法的新系统。”

会议还听取了去年新闻栏目单独报道的2018年区域平台成果反馈意见。（作者约瓦纳·米西诺维奇Jovana Miocinovic）