车来车往的甬台温高速公路，一辆满载25t危险化学品的车辆突然起火。为寻求救助，驾驶员急忙开着“火车”逃出高速公路避险，上千群众被紧急疏散。国家应急广播—应急档案，本期带您回顾：高速公路“毒液”惊魂）

各位听众大家好，欢迎收听《国家应急广播——应急档案》，我是百宁。今天，我们就关注高速公路“毒液”惊魂 。

2005年12月5日上午，连接浙江省宁波-台州-温州的甬台温高速公路与往常一样车来车往，十分繁忙。上午9时24分，台州出入口的收费班长叶茂和几名收费员正在工作，猛然看见一辆冒着浓烟、窜着火苗的大货车向收费道口直冲过来，车上司机探出车窗呼喊：“着火了！着火了！车上全是剧毒、易爆的化学品……”

不愧是上岗多年的收费班长，叶茂倒吸了一口凉气，立即指挥司机把车停到略显空旷的收费站出口路边。车停稳后，司机已经惊慌失措，拿着手机一阵乱按，却怎么也找不着“119”这3个数字键，一旁的叶茂赶紧替他报了警。

幸好避险路段就在台州高速公路交警支队和路政大队附近，看到险情后，交警、路政同时出动人员救险，分头架设警戒线，封锁高速公路，指挥车辆绕道通行。数分钟后，大火蔓延到车辆顶部，盖在车上的篷布已被大火吞没。最先抵达现场的第1批次5辆消防车同时架起高压灭火器，对准车辆猛喷。稍后，椒江、临海等地的消防车相继赶到增援，现场共有11辆消防车参与灭火。与此同时，台州市黄岩区党政领导也迅速率化工专家赶到现场，组织指挥灭火工作。

这边在紧急灭火，那边的调查、疏散也在紧张进行中。据调查，这辆限载6t的货车共载了25t，加上罐体重量为26t的二硫化碳，足足超了20t。更为要命的是，该车既没有危险化学品准运证，也没有危险品警告标志、标识。肇事车驾驶员交代，这辆车号为晋M26351的槽罐车是从山西泉城开往温州的，车箱内放置了3个装着二硫化碳的槽罐,由于没有相关准运证件，为躲避检查，他就在车厢外部盖了一层篷布，看上去就像一辆普通的大货车。结果，在行经高速公路台州段时，因为槽罐松动产生摩擦,导致其中2个槽罐泄漏，二硫化碳流到已经发烫的车轴而着火。无计可施中，驾驶员发现台州出入口就在附近，急忙驾车冲向出口，寻求救援。

现场专家介绍，二硫化碳是一种损害神经和血管的有毒气体麻醉剂，属易燃、易爆化学品。中毒初期可进入麻醉状态，严重时意识丧失，甚至死于呼吸衰竭，主要损害神经系统和心血管系统，后者以全身性血管粥样硬化为主。按规定，此类化学品必须申请车辆准运证和高速公路通行证，由经过专门培训的驾驶员和押运员持上岗证，才能按指定路线行驶。

在消防官兵的扑救下，大火被迅速控制，但泄漏点并未堵住，隐患依然存在。为防不测，现场指挥部决定，高压水枪继续对槽罐实施冷却降温、毒气稀释，紧急疏散周边500m范围内的单位员工和村民，调运槽罐车进行过驳转移。

根据指挥部命令，紧急召集的上百名公安民警、机关干部、联防队员、民兵兵分数路，迅速动员附近单位员工和村民撤离危险区域。在疏导人员的解释下，附近华东汽摩城内的经销商和客户停下了正在进行的业务，关门撤离，更多的村民也被就近转移到亲朋好友家。经过1个多小时的持续工作，共有上千名群众被紧急疏散。但同时，疏散工作也出现了一些波折，少数村民从未经历过类似情况，根本不相信停在不远处的槽罐车会出现危险，并会危及到自己的健康甚至生命，找出各种理由不肯走人，有的人打着哈哈与疏散人员开起玩笑，有的村民甚至表示愿意与政府立下生死责任自负的“生死状”。面对这种情况，指挥部急了，万一出现无法控制的毒气泄漏和蔓延，人命关天呀！“绝不能拿人的生命开玩笑，必须继续做好劝导工作，危险区域内决不能留下1个无关人员。”与此同时，印有二硫化碳毒性、危害、后果的《告知书》被迅速打印出来，逐一散发到还未撤离的村民手中。当村民们看到眼前的白纸黑字时，方才感到危险正在逼近，迅速地撤离了家园。

在此前后，因“毒液”泄漏而受到影响的车辆，也在交警的有序组织下，全部改走其它道路。

险情的危害被减低到最小状态,但是，泄漏的槽罐还在散发着毒气。

除了消防水枪稀释、冷却外，过驳转移应该是最安全有效的办法。1个小时之后，分别由当地2家化工企业提供的空槽罐先后运抵现场。根据现场专家意见，指挥部决定抬高泄漏槽罐，实行重力倒灌。现场指挥员之一、黄岩安监局局长郑设平说，二硫化碳易燃易爆，如果采用动力抽取，容易引起爆炸。虽然重力倒灌时间长点儿，但过程比较安全。

傍晚时分，装有5t 二硫化碳的破槽罐倒灌完毕。到当晚9时，第2个破槽罐过驳成功。

可是，转移又出现了问题。当初,由于情况紧急，所能调集到的空槽罐不仅大小不一，且都是旧罐,不能保证转移过程中的运输安全,必须用新槽罐二次灌装。

此外，在肇事的货车上，还有1个装着15t 二硫化碳的铝质槽罐完好无损。经紧急协调，附近1家化工企业同意接收该罐内的二硫化碳。

接下来就是2个旧槽罐的二次灌装问题。第2天午后，经过多方联系的2个新槽罐抵达现场，浙江联化集团专门派出技术人员，在新罐底部焊接运输用的支撑角架。到下午5时许，2个旧罐内的10t 二硫化碳全部灌进新槽罐，并分别吊装到2辆专用卡车上。晚上7时，最后10t 二硫化碳被送达温州。

据黄岩安监局郑设平局长介绍，黄岩是全国有名的“精细化工之乡”，对化学品需求较大，运输频繁。基于此，黄岩对化学品险情处置有一套涵盖方方面面的工作预案，定期安排演练，实行组织、人员、物资、装备、资金“五到位”。此外，政府还建立了由各院校教授、化工行业工程师组成的专家库，熟知各类化学品的特性与危害，实行专家随警指导，随警决策，随警作战，确保险情处置合乎科学、合理、规范，防止处置不当造成二次危害。在接到此次过境大货车“毒液”泄漏而避险黄岩的险情报告后，交警、消防、公安、环保、交通、水利、卫生及相关基层组织当即启动处置预案，会同专家库专家在第1时间赶到现场，并根据预案要求采取相应的警戒、堵漏、疏散工作。郑设平局长说：“预案考虑周全，临阵才能不乱,这正是黄岩处置此次二硫化碳泄漏的成功所在。”

经过30个小时的灭火、疏散、堵毒、灌装和转移，“毒液”惊魂有惊无险，没有造成人员中毒和伤亡，也没有出现环境污染。应该说，黄岩在处置“12•5”“毒液”失火、泄漏是十分成功的。因为在这之前，我们已经听到了太多类似事故的噩耗。

2004年3月20日，京沪高速公路下行段238km处发生1起危险化学品泄漏事故，并引起大火。大火持续到次日凌晨1时30分被全部扑灭，幸未造成人员伤亡，但京沪高速公路却为此中断了近14个小时。

2004年9月2日23时，1辆装载6t 二硫化碳的山西运罐车，在经过安徽合肥合徐高速公路时，突然发生泄漏并自燃。2名驾驶员在处置泄漏时被烧伤。罐内二硫化碳持续外泄并发生自燃22天，严重威胁周边村民的生命财产安全。直到9月24日下午，中国科技大学的爆破力学专家应用射流弹技术，成功将该罐穿透，将二硫化碳泄漏液引导到地下掩埋，方才解除了危险。

2004年8月17日下午，1辆装有22t二硫化碳的槽罐车在浙江永嘉化工厂内发生泄漏，并爆炸起火。消防部门经过18个小时的奋战，终将大火扑灭，没有人员伤亡。

2005年3月29日晚6时50分，京沪高速公路淮安段上行线103km＋300m处，1辆载有液氯的山东槽罐车与1辆山东货车相撞，导致液氯大面积泄漏。两车相撞后，肇事的槽罐车驾驶员逃逸，货车驾驶员死亡。液氯泄漏造成了公路旁3个乡镇的村民28人死亡，中毒住院350人，其中危重病人17名，病危3人。

……

反观2005年发生在京沪高速公路淮安段的“3•29”液氯中毒事件，正是因为驾驶员临阵脱逃，错失报警、抢险良机，才酿成了死伤数百人的严重后果。也正是“3•29”暴露出的“毒液”危机，使国家有关部门下决心整顿危险化学品运输行业，颁布了《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》，要求运载危险化学品的运输单位必须使用专门车辆，必须经过安全检验，符合机动车安全技术运行条件要求，驾驶人必须取得相应安全资质，持上岗证驾驶车辆，必须按照《剧毒化学品公路运输通行证》注明的运输车辆、驾驶人、押运人员、装载数量和运输路线、时间行驶……可谓环环相扣，极其严格。但是，再好的规定，落实起来却总会变味，有的企业甚至干脆不予落实。从山西籍普通大货车违规运载危险化学品，进而造成失火、泄漏的教训中，我们可以发现，尽管国家三令五申整顿危险化学品运输，但让我们忧心的问题还有很多。

一是普通的大货车何以能够载着“毒液”驶出始发企业。我们知道，二硫化碳是由硫的蒸气与红热炭作用而制成，必须有企业的参与才能生产，也就是说，大货车肯定是在载运出厂时经过安全人员的相关“门检”的。我们不禁要问，生产二硫化碳的企业“门检”关口哪里去了？主管企业安全生产、安全运输的职能部门哪里去了？何以允许普通大货车运载二硫化碳，并严重超载出厂？

二是载着二硫化碳的大货车何以“长途跋涉”如入无人之境？这里面尽管有驾驶员的巧妙伪装，使我们的路面管理人员轻易不能发现，但我们还是要问，山西与浙江相隔数千公里，车辆中途需要加油、加水，驾驶人员需要餐饮住宿，进入高速公路必须买卡付费……应该说，能够识破伪装的地方确实不少，但偏偏谁也没有发现，或者说有人发现了却不愿意多管闲事。如果不是大货车“毒液”泄漏，不难推断，1辆没有任何防护设施的普通大货车真的能把“毒液”从山西运到浙江温州。如果不是黄岩有关部门的并肩战斗，力战“毒液”，谁能保证 “3•29”灾难不会在黄岩重演？

三是限载6t的货车何以载了25t的重物而畅通无阻？当前正是全国“反车辆两超”的关键时刻，各省均在省际公路交界处设立了“反车辆超载、超限”检查点，实行24h不间断检查。按理说，这辆足足超了20t的“货车”，应该在检查打击之列。可让人纳闷的是，这样的超载车却横跨数省而无一处被查。

但更让人需要警醒的是，类似的事故却并未终止。2008年6月28日21时30分，一辆悬挂车牌号为蒙E34183载有16吨二硫化碳的罐车在大广高速扶沟段242KM处发生泄漏燃烧事故，造成大广高速周口段被关闭52小时，周边8500多名群众被紧急疏散，没有人员伤亡，直接经济损失约200万元。

车牌号为蒙E34183的事故罐车隶属安阳市永兴化工有限责任公司，系崔文杰在2006年11月从濮阳车主史金岭手中购买，其车辆行驶证、危险货物运输资质挂靠在内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗荣兴运输外运车队。该罐车是成品油运输罐车，不允许运输二硫化碳等易燃、易爆、易挥发、易腐蚀危险化学品。2007年7月24日，濮阳市亿国化工科技服务有限公司依据与河南省锅炉压力容器检测检验研究院的合作协议，以成品油运输罐车的标准，对事故罐车进行了检测检验。

安阳市永兴化工有限责任公司于2005年12月，在未取得危险化学品安全生产许可证的情况下，经滑县工商局批准成立。注册资金50万元，注册地址为滑县瓦岗寨乡马寨工业区88号，经营范围是生产二硫化碳。股东分别为滑县瓦岗寨乡政府停薪留职人员崔文杰，出资20万元；瓦岗寨乡人大主席团主席韩国凯，出资10万元；焦虎信用社职工张子杰，出资10万元；瓦岗寨信用社职工郝建闯，出资10万元。法定代表人和单位主要负责人为崔文杰。2006年9月，该生产企业在全省环保综合治理中被关闭。生产企业被关闭后，在没有取得危险化学品经营许可证的情况下，经滑县工商局核准，该公司经营范围变更为销售二硫化碳等化工产品。崔文杰雇用具备从业资格的驾驶员、押运员，驾驶蒙E34183事故罐车，从事二硫化碳经营、运输业务。但事故发生时，随车押运人员袁帅没有从业资格证。货源来自河北省武安市康二城镇，由濮阳市华龙区的关林波与他人合伙开办的非法生产点生产。

2008年6月27日，崔文杰与关林波约定，从关林波处购买16吨二硫化碳；安排原押运员徐志勇招聘驾驶员，聘来具备从业资格的濮阳城关镇驾驶员杨伟勇，与原聘内黄县后河镇驾驶员王继生一起，让无从业资格证的滑县城关镇袁帅随车押运，准备将货物运往湖南省株洲市四方园化工有限公司。

2008年6月27日16时，杨伟勇、王继生和袁帅驾驶蒙E34183罐车从滑县县城东南的停车场开出。22时许，到达武安市康二城镇二硫化碳生产点。2008年6月28日6时，开始装车。10时许，装完后并用蓬布将罐车蒙住，伪装成其他普通运输车辆，先由王继生驾驶出发上路，经邯郸上京珠高速，进入河南境内，又经濮鹤高速转入大广高速。由于用蓬布遮盖，豫冀收费站和安阳市公安局高速交警大队均未能发现。16时许，该车进入大广高速滑县服务区。稍作休息后，换由杨伟勇驾驶，继续沿大广高速南行。21时30分，该车驶入周口境内距扶沟服务区1.5KM处,发生泄漏并燃烧，杨伟勇发现后停车，与王继生和袁帅下车，拦车要求其他车辆远离事发地点。同时，杨伟勇向周口市110打电话报警，王继生和袁帅在杨伟勇报警时逃跑。

接到报警电话后，周口市市委、市政府主要负责同志和分管负责同志带领市公安、安全监管、交通、环保、卫生、气象等部门和扶沟县委、县政府及其有关部门的人员，迅速赶赴事发现场，组织公安干警、消防官兵，启动应急救援预案，开展抢险救援。接到事故报告后，国家安全监管总局和省政府有关领导同志和省公安厅、安全监管局、环保局等部门的负责同志带领有关人员，邀请有关专家，火速赶到事发现场，组织和指导抢险救援。并调动许昌、开封等市的消防力量，请求人民解放军某部防化部队参加抢险救援。经过紧张有序、及时有效的救援，紧急疏散周边8500多名群众，没有造成人员伤亡。对肇事罐车和现场二硫化碳进行了有效处置。

经过紧张有序、及时有效的救援，紧急疏散周边8500多名群众，没有造成人员伤亡，但事故造成的直接经济损失约200万元。

调查组认定，该事故是一起由于违法经营、违法运输引发的危险化学品泄漏燃烧责任事故.

有关部门追究刑事责任3人，追究党政纪责任11人。责成滑县工商局依法吊销安阳市永兴化工有限责任公司工商营业执照，滑县安全监管局依法对安阳市永兴化工有限责任公司违法经营行为实施行政处罚。

国家应急广播—应急档案，今天，为您讲述：高速公路“毒液”惊魂，也希望能引起大家的思考。我是百宁，明天见！