德尔加多角省（Cabo Delgado）塔拉塔拉（Taratara）营地帐篷外的一家人（联合国照片/埃斯金德·黛比Eskinder Debebe摄）

随着气候变化的加剧，洪水、风暴、森林火灾和热浪等极端天气事件每年迫使数百万人离开家园。2018年，灾害导致1720万人流离失所，其中90%的人逃离了与天气和气候相关的危险。

2018年，有1600起灾害事件记录在案，但实际数字要高得多。大多数灾害都没有报告，它们规模不大、影响范围小，而且地处偏远、交通不便，在很大程度上被媒体所忽视。那里的社区几乎得不到政府的支持，只能靠自己谋生。

灾害性流离失所通常是暂时的，因为人们在撤离后能够相对迅速地返回家园。但地震和海啸等“特大灾害”可能导致数百万人面临长期流离失所。大多数人在收容家庭或租住的房屋避难，而不是在公共庇护所或营地。2010年，海地地震造成150万人流离失所，8年后，仍有38000人住在临时住所。

灾害性流离失所往往是由多种相互关联的因素造成的。不可持续的经济增长和不良的发展做法导致气候变化和环境退化。水、土地和其他自然资源的冲突随之而来，进而迫使人们迁移到其他地方。

如果不采取具体的气候和发展行动，撒哈拉以南非洲、南亚和拉丁美洲就会有超过1.43亿人——约占这三个地区人口的2.8%——被迫迁离自己的国家，以逃避气候变化的缓慢影响。

灾害性流离失所加剧了贫困，特别是在低收入发展中国家。世界银行估计，由于自然灾害全球经济每年损失5200亿美元，近2600万人陷入贫困。随着越来越多的人面临气候不确定性和不断升级的灾害风险，这一趋势将进一步恶化。

在过去20年的灾害性流离失所者中，80%以上（大约1.87亿人）发生在亚太地区，那里的灾害减缓了发展进程。按照这样的轨迹，亚洲将无法在2030年前实现联合国的可持续发展目标。

2013年，台风“海燕”袭击菲律宾中部。“海燕”是该国历史上有记录以来最严重的风暴，造成超过100万户房屋损毁。在灾难发生后的六个月内，照料和收容无家可归者以及失去收入的人的经济损失达8.16亿美元。

灾害性流离失所是21世纪最重大的人道主义和发展挑战之一。解决其原因和影响是复杂的，但拥有良好的数据支撑是解决方案的关键部分。为了将灾害纳于发展规划中考虑，决策者需要了解灾害性流离失所的真正性质和程度。各国在分享技术和创新方面的合作时，必须对反映灾害风险、损失和趋势的数据收集工作进行投资，这将有助于减少造成灾害性流离失所的人数和经济负担。（作者帕特里克·富勒Patrick Fuller）