联合国减少灾害风险办公室负责人玛米·米足特瑞（Mami Mizutori）在世界城市论坛上概述她对城市抗灾运动（MCR）继任者的愿景时，呼吁政治家们在预防方面加大投入。

她透露，将要求各国政府在城市抗灾运动的后续行动中发挥更大作用，这也是9日在这里首次公开讨论的“城市抗灾运动2030”倡议。

同时，联合国减少灾害风险特别代表呼吁所有对此感兴趣的人参与到“城市抗灾运动2030”中来。

“我们经常谈论预防和行为改变，包括观念转变以及从反应转向预防，但预防并不是政客们想要投资的第一件事。如果你在预防方面取得了成功，却不一定能够证明这一点，而政客们们则希望能够证明。”她说。

米足特瑞女士在联合国人居署城市新议程高级别对话中表示，世界上每年有数百万人因极端天气事件而流离失所和陷入贫困，因此预防灾害是不可忽视的。

她评论道：“如果我们足够聪明，可以将气候预测纳入到灾害风险概况，那么我们就能做得更好。”

米足特瑞女士回顾说，在过去十年中，有4300个城市加入了城市抗灾运动，其中包括世界城市论坛的主办方阿布扎比。

“我们现在正在着手这项运动的下一个十年，它将具有新的特点，并将有助于在地方一级实施减少灾害风险战略。我们需要与各国政府建立更多的垂直联系，仅让城市和市长参与是不够的，各国政府必须参与其中。”

米足特瑞女士还评论了加强机构记忆和同伴学习的重要性。她对这样一个事实感到遗憾：在某些情况下，当城市领导层发生变化时，他们就“忘记”了自己是成员。

联合国减少灾害风险办公室负责人强调，由于缺乏资金，很多城镇无法参与建设抗灾能力的工作。

因此，她提出通过建立“市场”以获得更多资金，并与私营部门进行更多接触。这项提议目前正在与世界银行讨论中。

“这都是关于实现可持续发展目标的2030年议程。我们很高兴各城市本身对继续开展这项活动有非常强烈的需求，我们将继续与包括地方政府促进可持续发展理事会（ICLEI）、城市和地方政府联合会（UCLG）在内的长期合作伙伴进行合作。”她说。

她还向观众分享了肯尼亚基苏木市（一个拥有100万人口的城市）如何加入城市抗灾运动的故事。2015年，基苏木市市长多丽丝·欧姆巴拉（Doris Ombara）前往仙台参加世界会议，这次会议通过了《减少灾害损失全球计划》，即《仙台减少灾害风险框架》。

“从那之后，基苏木市就加入到了城市抗灾运动。去年我到基苏木访问，多丽丝告诉我，当她刚开始工作时，她对城市遭受的火灾和洪水感到不知所措，但后来她设法取得了很大的进步。”

“去年圣诞节，大约有1万人流离失所，但多丽丝指出，如果没有建立预警系统和扩大排水渠系统，将有5万人不得不离开家园。”

“这些是在地方一级为增强抗灾能力而采取的实际行动。我们现在正从注重宣传转向实施。”（作者丹尼斯·麦克莱恩Denis McClean）