罗兴亚的志愿者们在孟加拉国科克斯巴扎尔（Cox's Bazaar）地区努力提高90万难民对新冠肺炎（COVID-19）大流行和飓风威胁的意识

 

在全球受灾最严重的亚洲及太平洋地区，新冠肺炎（COVID-19）大流行给数百万的移民和流离失所者带来巨大困难，这些群体亟需被纳入正在采取的应对措施和经济缓解措施中。

印度非政府组织“种子”（SEEDS）的联合创始人曼努·古普塔（Manu Gupta）表示，这场流行病使我们暴露在21世纪灾难的面前，我们再也不能用20世纪的传统工具来应对挑战。

在联合国减少灾害风险办公室主办的最新一期关于“从新冠肺炎大流行中吸取的教训”网络研讨会上，古普塔先生向包括87个国家的灾害管理专家在内的1000多名听众发表了上述言论。

受新冠肺炎影响，为期三周的封锁触发了印度内部的大规模移民，为妇女和儿童提供的帮助热线求救电话不断。

在孟加拉国，为了应对新冠肺炎和即将到来的飓风季节的双重威胁，志愿者们在拥挤的难民营中竭尽全力。这些营地收容了大约90万罗兴亚难民。

饱受战争之苦的阿富汗正努力应对这一流行病的到来以及200多万国内流离失所者，同时，还要防范来自邻国伊朗和巴基斯坦的入境者。

这些只是在“减少流离失所者和移民中的新冠肺炎脆弱性”网络研讨会上强调的几个具体问题，来自国际移民组织（IOM）、红十字会与红新月会国际联合会（IFRC）、美国红十字会、丹麦难民委员会和印度非政府组织“种子”的其他嘉宾也纷纷发言。

会议主持者、联合国减少灾害风险办公室区域负责人洛雷塔·希伯·吉拉德（Loreta Hieber Girardet）强调，移民工人汇款在整个区域经济中发挥着重要作用，据估计，已有4亿人参与了汇款或收款，然而，这些汇款现在基本上已经停止，这加剧了经济贫困。

国际移民组织亚太地区主任玛丽亚·内奈特·莫图斯（Maria Nenette Motus）表示，移民和流离失所者极其脆弱，而且受新冠病毒的影响不成比例，受制于他们的生活和工作条件，通常建议的预防措施（如保持社会距离和定期洗手）在这些群体中不太可行。

莫图斯博士强调，移民往往被排除在公共医疗系统之外，并且可能无法接受新冠肺炎的检测或治疗，进而导致东道国的疫情恶化。另外，各国政府采取的经济缓解措施也未曾考虑他们的需求。

由于担心疾病传播，在回国后，移民遭受的污名化和歧视也明显增加。因此，在国家应对新冠肺炎疫情的工作中与他们取得联系尤为关键。

国际移民组织官员莫图斯说：“我们应始终在一起，没有一个人被抛弃，这是至关重要的。”

古普塔博士对这一请求予以回应，他表示，印度在正常时期有1.39亿国内移民。

两周前，印度政府宣布在全国范围内实施封锁。“50多万人由于缺乏工作和食物而感到绝望，然后步行数百公里才到达家中。据政府估计，其中至少三分之一的人可能感染新冠病毒。”古普塔博士说。

尽管政府和非政府组织提高了援助，但移民工人制度的缺陷却得以暴露。在印度，构成城市贫困人口大多数的移民生活在拥挤的环境中，他们无法保持社会距离或采取必要的卫生措施。

他指出，印度目前正在“研究一种可以解决社会距离和卫生措施的自下而上的方法”。

美国红十字会、红十字会与红新月会国际联合会驻孟加拉国代表阿卡拉·纳瓦拉特纳（Achala Navaratne）称，政府、孟加拉国红新月会和非政府组织“正在准备使用类固醇（steroids）”，以应对可能抵达科克斯巴扎尔（Cox's Bazaar）地区34个罗兴亚难民营的新冠肺炎疫情，这里收容了大约90万难民。

罗兴亚飓风备灾的志愿者们正在努力适应4至5月的飓风季应急计划所面临的新情况，然而，其个人防护设备严重短缺。他们把难民营形容为一个潜在的“火药箱”，因为有31500名60岁以上的难民生活在这里。

丹麦难民理事会指导专家沙赫扎德·阿莫利（Shahrzad Amoli）表示，阿富汗正面临来自伊朗和本国的大批入境者，使得因冲突和灾害（特别是干旱）导致的200多万国内流离失所者人数增加。

截止到4月9日，阿富汗已有484例新冠肺炎确诊病例，其中257例发生在与伊朗接壤的赫拉特，14例死亡。国内流离失所者在获得援助方面面临许多挑战，包括脆弱的卫生基础设施，以及难以获得工作和基本服务。

阿莫利女士表示，除此之外，他们有时还受到收容社区的敌视，因为这些社区将流离失所者视为一种负担。（作者丹尼斯·麦克莱恩Denis McClean）