2014-12-08 08:51 来源:经济参考报
亟待立法、标准、技术等多举措
切实推进土壤污染修复
针对上述土壤污染现实情况,受访专家学者建议,多措并举改善土壤污染修复工作实效。
其一,建议加强土壤环境保护相关的立法工作。国家已将土壤环境保护与污染防治立法纳入计划,前期已做大量工作,建议加快立法步伐,明确各部门的法律责任、义务、规范其生产和生活活动,做到各相关部门协同配合,各司其职、齐抓共管,气、水、固废、土壤污染同防同治。提升土壤地力和防治污染,确保我国食用农产品的数量和质量双重安全。
魏复盛建议,制订国家层面的“农药管理法”和“化肥管理法”,借鉴欧美的先进经验,强化农药的登记和再登记管理,实施农药生产、经营、使用全过程监管。强化化肥的科学合理使用,提高当季化肥的利用率。参考欧盟做法,实行化肥总量控制,减少氮磷肥的施用量,多用有机肥,提高肥料的有效利用率,提升土壤肥力和农产品的品质。
其二,借鉴国外“双指标”和“分级标准”的经验,政府组织研究修制订土壤环境质量标准。研究制订土壤污染因子的“全量”和“可溶态”双指标标准体系,为土壤污染的风险评价与风险管理提供科学依据。在“双指标”的基础上,再根据国情和地方实情研究制订分级标准体系,为土壤的分级开发利用和土壤污染的修复治理提供标准性依据。
中节能大地环境修复有限公司的董事长胡清认为,符合中国实际、具备可操作性的土壤修复标准体系,应当包括政治体系、管理体系、技术体系、培训体系等方面内容。
其三,加强土地污染修复的技术研发和示范,规范市场秩序,提高技术准入门槛,提高企业社会责任,每年编制修复的成功案例进行推广。
清华大学环境学院教授李广贺说,当前推进我国土壤污染修复工作,技术软肋突出,往往就事论事解决、缺乏创新思路,“必须培养土地污染修复工程高层次的设计和策划队伍,培育创新性和引领性的工程思维,能够在绿色修复、低成本修复方面提出新理念。”