2015-03-06 10:44 来源:新华社
缪学刚代表说,在当前的经济发展阶段,环境保护与经济发展之间的矛盾冲突依然存在,尤其是一些经济相对欠发达地区,一门心思想着如何发展经济、招商引资,保护环境与发展经济这就像一场拔河比赛,实力悬殊。有了新环保法的法制硬约束,这种局面有望得到改变。
除了部门联动,信息公开、鼓励公众参与,也是环保法能否得到落实的关键。一些代表委员认为,只有将所有环保信息公开透明,赋予公众更多的知情权,才能实现监督权,让更多的人参与进来,新环保法才会充满生命力。
“上班在单位我是国家公务员,离开单位我是普通公民,走路上要呼吸空气,喝茶做饭离不开干净水源。”类似的表述,不管是之前在安徽省环保厅等政府职能部门的调研过程中,还是在北京人民大会堂内采访人大代表、政协委员的时候,记者都常常听到。环境污染,每个人都是受害者;环境保护,每个人都可以是行动者。
从“擦屁股”到“动刀子” 专家建议环保监管角色转型
新环保法的实施,只是环境保护新常态下“万里长征”的第一步。
从事环境资源立法的最高人民法院中国应用法学研究所所长孙佑海认为,环保部门“保姆角色”定位有待转变。环保部门不应是给污染“擦屁股”的部门,而更应是类似于中纪委、审计署的“执法监管部”,新环保法就是手中的武器。为真实反映各部门、各地区的污染治理现状,建议环保部每年进行多次、逐级、系统的执法监管,涉及是否达标排放、是否遵循规划和计划、是否有效预防污染等关键问题,并将基层具体现状,每年定期向全国人大常委会报告,借助媒体定期公开曝光一批地方和行业的突出环境问题。