2015-09-07 09:42 来源:经济参考报
以PPP模式推动“海绵城市”建设
今年3月,广西首个流域治理PPP项目,也是“海绵城市”建设的示范项目——南宁市竹排江上游植物园段(那考河)流域治理项目正式启动。这一项目引入北排集团作为社会投资人与政府方成立项目公司、合作10年。
南宁北排水环境发展有限公司总经理刘启诚表示,这一项目是在内河整治方面的一次模式创新。“除污水处理外,还要按要求保障河道水量、水质等达到标准,结合海绵城市要求开展水流域综合治理”。如,项目在实施过程中建设一系列生态“海绵体”,注重通过修复生态来蓄水、净水等。
变污水集中处理为就地分散处理、推广PPP模式破解融资难题、变“工程治水”为“生态治水”——上述项目或将成为下一步南宁内河整治的样本。
“如果每条内河的主要排污口都有一个中小型的处理项目,可以在截污后就地处理,能够有效保障河道水质水量”,冯步广说,这样也可以避免将水调运至较远的处理厂,减少运输成本及阻碍,同时减轻以往的“调运后补水”成本,依靠分散处理降低治水的重复建设、成本浪费。
与此同时,南宁有关部门将于2015年8月31日至2017年6月30日为时间范围,全面实施污水直排口整治。主要是加快市政污水管网和内河截污管网建设,提高污水收集率;提高执法和监管力度,对偷排、乱排的单位和个人加大经济处罚;建委、农业、环保等部门要加强对污水直排口整治工作的指导,对工业污水、农业污水、生活污水等各类直排口的整治进行分类指导等。
根据《南宁市截污治污三年行动计划(2013-2015年)》,南宁有关部门将致力于打通断头管,即接通接往各污水处理厂的主要污水干线;开展地下排水(雨水、污水)管网普查;建立推进污水管网建设工作的联动机制,从根本上在地面以下为城市铺就一套“有良心的”水利管网。
今年3月,南宁市成为首批国家“海绵城市”建设试点城市。目前,南宁市已安排总投资近百亿元的“海绵城市”建设试点项目,通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程措施,让城市像海绵一样具有良好“弹性”,这也将为南宁内河整治模式带来全新转变。