主持人：北京时间11点21欢迎回来，这里是正在直播的高速加油站，我是修奇马上进入今天的第一发布。飞机起飞了还在用手机打电话、在机舱内吸烟、辱骂机组人员等等，这些不文明的行为的“空闹”问题，今后将被重拳打击了。中国民航局日前公布了《中华人民共和国民用航空法修订征求意见稿》面向社会公开征求意见，公开征求意见，征求意见稿规定，严禁在航空器内使用手机，或者其他禁止使用的电子设备等14类非法干扰行为，如果情节特别严重，最高奖会处5万元以内的罚款，今后在飞机上，如果遇到您的临座在玩手机，就不仅仅是劝阻那么简单了吗？我们来听央广记者（郭淼、冯悦）的报道。

记者：中国民用航空局日前发布《中华人民共和国民用航空法修订征求意见稿》对78个法律条文进行了修订或删除，新增24条，据了解民航法于1996年3月1号起施行，这次民航法修订主要围绕完善民航也发展机制，加强航空安全管理，放松经济性管制，保护消费者权益，促进通用航空发展，运输凭证现代化，修改运输责任制度等方面，民航专家（曾涛）认为，这次修订民航法的亮点就在于细化处理了相关法规。

曾涛：在亮点里，我认为最主要的是做了一些细化。以前在民航法规里很多东西是方向性的政策，然后在执行的过程中，不管是航空公司还是监管执法当局没有明确的法律可依，在处置的时候可能会有些困难。现在最大的亮点就是做了一些细化的处理。

记者：作为最受关注的内容，这次征求意见稿明确了14种危及民用航空安全和秩序的非法干扰行为。除了在航空器内禁止使用手机、吸烟、抢占座位、值机柜台外，还包括辱骂、殴打机组人员、安检员、机场地面服务工作人员等。如情节特别严重的，最高可处五万元以内罚款。曾涛表示，飞行中禁止使用手机，这主要出于安全考虑。

曾涛：最重要的还是为了安全。因为安全永远是航空公司和所有的旅客最最重视的一点。

记者：但同时，曾涛也表示，目前还没有足够的证据表明在飞机行驶过程中打开手机，使用飞行模式会对飞机安全造成直接影响，所以，他希望在目前征求意见稿阶段，能够进一步得到论证。

曾涛：中国正在大力建设机上互联网，而且这也被誉为整个互联网领域最后的一片“蓝海”。这里有巨大的商机，而且又有旅客巨大的现实需求。如果“一刀切”把它作为一个不安全的现象加以处罚，这是不是应该再征求一下社会意见，或者是再研讨一下。

主持人：其实在做飞机的时候，我相信大家都有这样的经历，看到旁边的某位先生或者女士，偷偷的从外套当中拿出手机，瞅一下空姐有没有在附近，然后藏在大腿根附近开始看手机，回条短信或者回一个重要的电话，但是在做飞机的时候我们往往有两种疑问，第一我该不该管，我有没有这个权利？第二个问题就是，在飞机上看手机真的会对航空器的安全产生影响吗？以往在坐飞机的时候经历过这样一件事，隔壁在玩手机，然后我隔壁的隔壁那位女士直接大声的呵斥说，把手机关掉，你不要命我还要的，其实在飞机上这样的劝阻可能是有效的，但是对于很多的普通人没有那么大的脾气，或者说不想去管这样的事，轻声细语的劝一句很多人是不会答理你的，所以问题是，在这样的征求意见稿当中，把所有的法律条款都细化了，都落实了，执法权在谁的手里，裁量权又在谁的手里呢？我相信距离航空法的落地可能还有一段现实的距离。