主持人:11点52分,欢迎回来。这里是正在直播的高速加油,站我是修奇,进入今天的第一回应。首先给大家介绍一个概念,叫做尾矿库,什么意思呢?他原自矿石加工之后的废渣堆积,一旦发生溃坝,特别是下游1公里内的居民或者是重要设施的头顶库,就会对下游居民产生巨大的威胁。为了清除安全隐患,国家安全生产监督管理总局部署了为期3年的尾矿库“头顶库”综合治理工作,目标是在2018年底前,全面消除“头顶库”中的病库,提高“头顶库”的安全保障能力。昨天,国家安监总局监管一司司长(裴文田)来到央广直播间做客特别节目《今天我值班》答疑解惑。尾矿库能否彻底消除?到底该怎样看待尾矿库的风险和效益?详细情况来听央广记者(潘毅、车丽),实习记者(万里晴)的报道。
记者:由于我国开采出来的每一吨矿石中有用成份含量很少,绝大部分都作为尾矿排出。而建造尾矿库具有技术成熟、制约条件少、相对成本低等特点,所以我国90%以上尾矿处置采用建造尾矿库的方法。然而几年前发生在山西临汾的“9•8”特别重大尾矿库溃坝事故造成的损失依然历历在目。国家安全生产监管总局安全监管一司司长裴文田表示,目前我国尾矿库“头顶库”治理还存在一些不足。
裴文田:一是“头顶库”数量比较多,全国现在有“头顶库”1425座,从安全的角度上看,有病库131座。二是“头顶库”下游居民和重要设施多,一旦出事故可能造成群死群伤。三是“头顶库”下游居民和重要设施距坝体较近,这样导致下游居民心理上承受威胁的压力大。
记者:今年5月,国家安全生产监管总局决定在全国组织开展为期3年的尾矿库“头顶库”综合治理工作。在此次整治中,安全设施不完全符合设计规定但符合基本生产安全条件的病库被列为整治重点。统计数据显示,在全国1425座头顶库中虽然没有危库、险库,但是有131座病库。这些病库到底如何产生?是否能从根源上解决?裴文田解释。
裴文田:主要原因就是尾矿库企业没有完全落实安全生产的主体责任,没有及时对尾矿库潜在的安全风险进行管控,出了问题没有及时纠正,从而出现了隐患。特别是当前我们一些尾矿库企业没有力量投入或投入不足,尾矿库日常运行和维护措施落实不到位,日积月累一些“头顶库”就由正常库演变为病库。
记者:根据目标,综合治理工作将在2018年底前,全面消除“头顶库”中的病库,提高头顶库的安全保障能力。裴文田表示:鼓励企业采取提等改造、提级管理等综合治理方式,严防发生“头顶库”溃坝重特大事故。
裴文田:企业要采取有效措施消除事故隐患,确保所有“头顶库”首先达到正常库标准;企业在日常安全生产中,严格生产安全管理,杜绝产生新的“头顶库”病库。归根到底一句话,落实好企业的隐患治理主体责任。
记者:裴文田指出,虽然尾矿库有其潜在危险的一面,但也有其重大贡献的一面,在现有的生产力水平下,还不能彻底消灭尾矿库,只能通过合理利用减少尾矿堆存,通过加强管理防止其产生重大隐患进而演变为事故。
裴文田:作为矿山开采活动中必备的、合理的生产设施,只要符合安全、环保等相关要求,正常运行的尾矿库是不会产生危害的。因为有些资源很可能在以后还会被二次利用。但如果管不好,会会给下游人民群众的生命财产和环境产生影响。这也是对“头顶库”开展此次专项治理的重要原因。
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