今年7月份,北京市食品药品投诉举报中心共收到有关百度、美团、饿了么三大网络订餐平台投诉举报103件,其中饿了么40件,百度外卖32件,美团美团31件,三分之二的投诉举报反映平台外卖餐食存在不干净、不卫生、有异物等问题。北京市食药监局26日日上午约谈百度外卖、百度糯米、美团外卖、到家美食会、饿了么5家网络订餐平台时指出,平台中有些店铺公示的许可证信息存在虚假内容,超范围经营的情况也较为普遍。北京市食药监局食品市场监管处处长李江。
北京市食药监局食品市场监管处处长(李江):超范围经营目前主要有两种形式,一种是有的入网的线上经营者只是具有销售预包装食品的资质,但有很多却同时从事餐饮服务;还有许多线上的经营者超范围经营凉菜。
记者:此外,目前网络订餐平台中仍有不少餐厅未公示许可证信息,且地址模糊不全、难以识别查找。截至8月25号,北京市食药监局互联网监测中心监测了百度外卖、美团外卖、饿了么共5.1万户在线店铺的信息公示情况,三大平台北京地区店铺信息公示率已由3•15期间的几乎为零提升至86.5%。但仍有些网络订餐平台信息公示进度缓慢。其中,百度外卖有近1/4没有公示许可证。李江表示,外卖平台的无证无照问题目前仍是监管重点,各平台要尽快分析漏洞原因和盲区,严格筛查无证无照餐厅。针对发现的以上问题,各平台要对照10月1号即将实施的《网络食品安全违法行为查处办法》,列出整改时间表。
李江:要求这些平台企业要存在的问题,要实行合规倒计时的管理,新规实施以后,如果平台和平台上的入网经营者再出现违法违规的行为,将给予更加严厉的处罚。
记者:广东省食品药品监督管理局在22号上午召开的网络订餐第三方平台约谈会上指出,百度外卖、美团外卖、饿了么、京东到家、米星等5家网络订餐第三方平台存在未履行好相关义务和责任、配送及运输环节潜在的食品安全风险较大、消费者权益易受损害等问题。
主持人:在北京、广东两地的食药监部门的约谈当中,百度外卖都赫然在列,昨天下午百度外卖的公关负责人对记者表示,由于商户的数量众多,在初次审核之后,部分商户存在擅自变更服务能力等等这样的违规行为,加大了平台对监管的一些难度,针对入驻餐馆的信息虚假、无证经营等问题,百度外卖除了对所有入驻的商户进行实名登记确保食品经营者的信息真实、资质合格之外,还设置了举报商家的入口,消费者可以通过举报途径向平台和监管部门报告商家的各种违规问题,而对于网络订餐平台,到底该如何来监管呢?我们继续来听记者的报道。
记者:为了解决网络订餐平台的责任落实和消费者的监督渠道等问题,广东省将制定和出台《广东省网络食品经营监督管理办法》。除了推进“明厨亮灶”,使消费者可以直接在网上以视频直播的形式,看到自己餐点的准备过程以外,还将实行“首赔制”,解决消费者的维权问题。广东省食药监局食品经营安全监管处处长吴有声。
广东省食药监局食品经营安全监管处处长(吴有声):如果确定是需要赔了,我们要求平台首先就赔偿,不需要消费者找到具体的经营单位。
记者:今年7月份,国家食药监总局发布了即将在10月1号开始实施的《网络食品安全违法行为查处办法》。根据该《办法》,食品安全监管人员将化身“神秘买家”参与抽检网络食品。国家食药监总局法制司副司长陈谞。
国家食药监总局法制司副司长(陈谞):设计了对网络食品通过抽样人员以顾客的身份买样,记录抽样样品的名称、类别以及数量,并留存相关票据,更加真实地还原消费者所购买食品安全的状况。
记者:《办法》还明确,网络食品交易第三方平台提供者未按要求建立食品生产经营者审查登记、食品安全自查等制度的或者未公开以上制度的,由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。消费者出现食品安全问题,第三方平台或将承担连带责任。国家食药监总局食品监管二司副司长崔恩学。