主持人:其实为了有效防控秋冬季节重污染天气,早在年初,环保部制定并启动了雾霾“冬病夏治”措施,重点解决重污染行业超标排放和京津冀等区域内散煤等面源污染突出的问题。现在已经快要到了看成绩单的时候,“冬病夏治”的措施,是否确有成效?我们继续来听记者的报道。
记者:散煤的污染有多大?一组数据很能说明问题。2015年北京市煤炭消费量约1200万吨,其中75%集中于采暖期,在这个时期,大气污染物排放量是非采暖季节的5倍左右。而这其中,有约350万吨煤炭是用在农村、城中村和城乡接合部等区域,在这里,煤炭取暖燃烧后低空排放,一吨就要比集中供暖十五吨燃煤排放的污染物还要多。目前,北京、天津、保定,廊坊四地主城区均已经实现无散煤化。中国环境科学研究院副院长柴发合认为,目前已经采取的散煤源头治理措施,对于缓解今冬污染会有明显效果。
柴发合:除了环保部划定了禁煤区之外,河北省还划定了一个包括18个县级市的一个禁煤区,对低空的污染解决是起到了很好的作用,同时对于位于从南到北的这个传输通道上的高架源也在进行强化管理,包括建立了重点污染源的实时在线监测的监控平台,对于监控高架源的长距离输送也是起到了一个非常重要的作用。
记者:虽然重点区域进度较快,但仍有一些地方仍尚未拿出有效方案。环保部副部长(赵英民)明确,散煤治理进度落后的城市需要“提速”。
赵英民:散煤替代这件事情,是我们大气污染治理中最硬的骨头,要加快制定散煤替代的方案,现在还有个别城市个别部门还有没有制定的,工作进度还偏后。还有一些影响了我们的污染治理任务的落实。希望各地要尽快的摸清散煤清洁能源替代的底数,明确任务计划,抓住最后的黄金施工期,在保障施工质量的情况下,在供暖季前完成今年的电代煤,气代煤的任务。
记者:此外,京津冀区域中北京、天津、石家庄、保定等城市已经施行统一预警分级标准近10个月,在此基础上,相关执行范围将扩大到京津冀地级以上城市和河南、山东等传输通道城市,十月底前就会实现区域内重污染天气应对行动统一。柴发合建议,各地要结合污染预报研判,把重污染天气应对工作,管控措施落到实处。
柴发合:也要按照目前污染源的排放情况以及未来气象变化的情况,来制定和落实各自的采暖季节的大气污染防控的方案,特别是对于原来计划的季节性停产的那些项目,非采暖季加紧生产,到采暖季以后要停下来这些企业严加监管,停产的话落实到位,有效的减少重污染发生的频次,降低重污染的程度和持续的时间。