2016-07-23 20:24 来源:新华网
国家应急广播是指在面临突发公共事件时,以广播的方式向公众提供动员指挥、协调救援、信息服务、灾备预防的一种十分重要、必不可少的应急手段。“十二五”期间,国家应急广播体系开始搭建,中央人民广播电台成立了国家应急广播中心,专门从事国家应急广播体系的建设工作,全国已有10多个省、市广播电台挂牌成立了应急广播频率。目前,国家应急广播体系建设已被纳入《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国家基本公共服务指导标准(2015-2020)》,国务院办公厅《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》(国办发[2016]20号)等国家重要规划和文件中。全国的应急广播建设正在全面铺开、有序推进。
我国应急广播建设现状
广播具有覆盖面广、方便快捷、抗损毁能力强等优势,在应急信息传播中具有不可替代的作用。凭借强大的信息汇集能力、快速的信息传播能力、接收终端收音机的便携性,广播深度介入灾后救援流程,成为救灾的重要生产力。
从2008年开始,在我国南方雨雪冰冻灾害、“5·12”汶川特大地震、西藏“3·14”事件、新疆“7·5”事件、“4·14”玉树地震等重大突发公共事件的应急处置中,从中央广播到地方广播都发挥了不可替代的独特作用。“应急广播”的概念也应运而生,并在实践中被鲜活地诠释。
以下仅以国家应急广播为例。2013年4月22日,国家应急广播在四川芦山地震震中开播定向应急广播。这是继中央电台中国之声“4·20”芦山地震第一时间启动应急广播报道程序之后,首次以“国家应急广播”为呼号,在突发灾难事件中对灾区民众定向播出的应急频率。在首次实践中,国家应急广播贴身、贴心的信息服务对促进问题的解决、稳定灾区的局面、平复民众的情绪都起到了重要作用。
为了满足应急广播快速播发的要求,中央电台启动了应急广播智能语音库建设,可实现将应急信息的文字自动生成应急信息音频文件向公众播发。该智能语音库采用中央电台播音员声音,能够自动匹配汉、藏、维等语言。系统建成后将支持各地远程调用,为突发公共事件时应急广播信息发布的“快捷”及“自动”奠定基础。
我国的应急科普教育体系尚不健全,民众的应急科普意识普遍欠缺,应急自救技能不高。国家应急广播承担起这项使命,开展国家应急广播科普库建设,集纳应急科普音频、视频、图文等诸多形式,涵盖应急科普所有内容,并通过线上线下多种渠道广泛传播。
新媒体时代,应急广播充分利用新媒体平台,让应急广播的触角延伸到各个新媒体终端。为此,中央电台搭建了国家应急广播网、手机应急网、微信公众平台、官方微博、国家应急广播手机客户端等五大新媒体平台,以“新闻+科普”模式,不间断为受众提供应急信息与服务。同时,充分利用新媒体交互特性,为有需要的用户提供点对点帮助。