2015-07-02 10:16 来源:新华社
偶发事故藏必然因素 房屋安全应建危机预防
“老楼危楼安全已如芒刺在背,不得不治。”贵州省副省长慕德贵在部署该省老楼危楼安全隐患大排查大整治时说,贵州近期接连发生楼房垮塌事故看起来是偶然,其实是偶然中的必然,根子在于房屋安全监管中存在的问题,甚至可以说缺乏监管。
从全国范围看,贵州省反思的房屋安全监管中存在房屋底数不明、问题心中无底、防灾把控不力、隐患监测缺失等问题,全国许多地方都不同程度存在。
中国政法大学教授符启林、上海市房屋检测中心主任陆锦标等专家建议,在“老楼”住宅结构安全度显著下降,安全隐患明显增多的趋势下,各级政府主管部门应着手建立健全老旧房屋危机预防机制,制定房屋楼龄质量档案,明确政府责任边界,完善责任追究机制,探索施行住宅质量保证保险。
符启林说,应加快建立健全城市房屋安全管理法规体系。随着时代进步,房屋安全管理应该有长效机制和预防机制,如对建筑标准较低、使用年限较长的房屋,应该进行强制体检,及时维修和改造升级,防患于未然,逐步提高城市房屋整体安全水平。
陆锦标认为,可借鉴香港强制验楼计划的经验,明确规定政府、单位、个人三方的权利和义务,避免因资金筹措扯皮导致隐患整改不力。