直升飞机为了抢时间，争取速度，大队长李永文、副队长陶振华、分队长柴希文、中队长付文明，一起研究决定：直升机空投时，由原来的飞机落地后关车装运空投物资，改为不关车，就是飞机落地后螺旋桨始终转动着，装满空投物资后再直接加油门起飞，这样减少了关车再重新开车的时间，每空投一次，一架飞机就可以节省十几分钟的地面时间。

有利就有弊。缩短了起飞时间，飞机架次增加，无线电使用更加频繁，又给飞行指挥带来了通话困难。每天几百架次的飞机起飞、落地，外来飞机的呼叫声，塔台指挥声，有的飞行员要求起飞，有的飞行员要求降落，要降落条件……再加上直升飞机频繁起降，很快就出现了航空史上从未遇到过的无线电通话障碍。

这不是说无线电设备故障，而是因为大家都共同使用一个无线电频道，一齐讲话，谁也听不清楚谁在说什么。有时指挥员的口令还会被打断，或在关键时刻发不出话去，使指挥不灵。眼看两架飞机靠近，但发不出话去，指挥员于着急。这是十分危险的，也是李升堂从来没有遇到过的情况，它直接危及飞行的安全。指挥上又碰上了难题，必须当机立断采取措施，减少无线电的使用。空中飞行安全刻不容缓。

李升堂立即决定，打破常规，在无线电里宣布了新的规定：

（1）李升堂对空中所有的飞行人员喊：“空中的飞机都不要讲话，李升堂定时向空中通报降落条件、场面气压、落地方向等，凡是听到的一律不得再向地面塔台请示。”

（2）地面上飞机的开车、滑行，进入跑道，起飞都不要向塔台请示。改为由李升堂主动指挥：即当飞机滑到跑道上以前，在联络道口，进入跑道以前停下来，听指挥再进入跑道。

（3）李升堂在指挥中采取预先指挥的方法，就是超前指挥，语言也尽量简短果断，在飞机未请示以前，主动指挥飞机能否进入跑道起飞。

如：一架飞机按平常规定，从地面开来到起飞至少要请示四次，塔台指挥员再回答四次，这样就占用了八次无线电频道，现在改为只要在飞机进入跑道以前，李升堂主动指挥：“某某飞机可以进入跑道、起飞。”一句话就可以了。

当然指挥员必须考虑周全，不能盲目指挥，更不能出错。这样就大大节省了无线电使用资源。

地面上的飞行人员也很配合，在飞机发动前，飞机滑出以前，飞行员就向地面的航行调度员打手势，有的是摇动机翼，暗示一下要开车了或要滑出去了。这样一方面是减少了通话，另一方面，也告诉地面的其他群众，请离开飞机以免造成伤害，而出现地面的事故。

空中的飞行人员配合默契，听到别的飞行员要“气象条件"后，他就不再要了。有的双机或机群转场的飞机，就由带队的长机一个人与地面塔台联系。这样就大大减少了通话，腾出无线电使用空间，留给指挥员在飞机出现险情时，发出指令，保障飞行安全。