记者：热点三，犯罪数额如何认定？犯罪数额直接决定着量刑，针对司法实践中向亲友等特定对象吸收资金是否计入犯罪数额的问题？意见规定，明知亲友或者单位内部人员向不特定对象吸收资金而予以放任的，以吸收资金为目的将社会人员吸收为单位内部人员，并向其吸收资金的，向社会公开宣传，同时向不特定对象亲友或者单位内部人员吸收资金的均计入犯罪数额。

集资参与人收回本金或者获得回报后又重复投资的数额不予扣除，但可以作为量刑情节酌情考虑。

记者：热点四，宽严相济形式政策如何把握？意见要求办案机关根据行为人的客观行为主观恶性，犯罪情节及其地位作用层级职务等情况综合判断行为人的责任轻重和刑事追究的必要性，按照区别对待原则分类处理涉案人员，最高法刑事审判第三庭副庭长蒋永义分析。

严格把握应对处罚的法律条件，防止将经济纠纷作为经济犯罪处理，对于非法吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金的，可以免于刑事处罚，情节显著轻微的，不作为犯罪处理。

记者：热点五，公众如何防范上当受骗？司法机关建议公众主动学法，知法，守法，关注典型案事例，与相关主管部门以及公安司法机关良性互动，最重要的是要树立健康理性的投资理财观念，自觉克服贪逸心理。

俗话说天下没有免费的午餐，社会公众要对相关的公司企业他的信誉，经营范围，业务活动进行了解，判断他是不是符合正常的这种经营规律和商业的逻辑？对所谓这种高回报低门槛，钱生钱，利滚利等这种诱惑还要擦亮眼睛，保持警惕，守护好自己的钱袋子。

主持人：其实随着大家生活水平的提高和理财意识的增强，很多人都不愿意再把手里的钱放在银行吃利息了，有这么一句话是很多做理财的人经常说的叫你不理财，财不理你，那的确是这么个道理，但是到了非法集资这，它就有点变味了，他们抓住的就是大家想要去小投入，然后获得高额回报这样一个心理，以高利息为诱饵来编造天上掉馅饼，一夜成富翁的神话，来非法的吸纳社会资金，在一开始他们会拆东墙补西墙，按时足额的兑现高额的本息，用后来者的钱填补先前的承诺，可是等到达了一定的规模之后，这样的模式似乎就行不通了，于是他们就会秘密的转移资金，携款潜逃，非法集资的危害我想不用我多说了，因为在高额的回报面前，集资者往往会选择孤注一掷，甚至是不惜东拼西凑，把亲朋好友的钱都投在其中，一旦老板跑路，涉案资金就难以追回，集资户往往是血本无归，非法集资的危害触目惊心，本该是人人都知道的，但是为什么非法集资案件往往是屡禁不绝，反而呈现一个增长的趋势呢？我想除了受害者被高额的回报蒙蔽了双眼，非法集资也变得越来越高明，怎么说呢？一方面这非法集资披上了合法的外衣，因为现在很多这个小额投资是大家一个正当的选择，并不是坏事，那么他们有了合法的公司法人身份，而且利用国家政策拉大旗，然后巧妙伪装，而在另一方面专业化的这样一个包装也让受害人越来越看不清楚，心里没了底，那非法集资者就是把公司内部布置的像专业的一样，而且墙上挂着各种各样的名人合影，或者是广告营销推荐，而这些所谓的明星也在无意当中沦为了非法集资的帮凶，如此非法集资实在是让人防不胜防，因为我们都知道网络营销现在对人们影响实在是太大了，当你看到大家都在追随一个东西的时候，往往就想去沾沾光，但实际上他们也正是看准了大家的这个心理，让您顺着他们的套路上当受骗，在非法集资隐蔽性和欺骗性越来越强的今天，想要识别和防范其实也并不难，因为我们都知道非法集资花样再百出，也离不开暴利引诱四个字，这是所有诈骗犯罪分子蒙蔽大家双眼的不二法门，只要在一夜暴富面前不为所动，不把非法集资妄想成天上掉馅饼的好事，我想悲剧也就不会在我们的身上再度上演了。

国家应急广播高速加油站，我是修奇，有关非法集资的防范就跟大家分享到这，也希望大家听完今天的节目之后再听到那些天上掉馅饼，小投入高回报诱惑的话，多想想多考虑考虑，千万不要再落入这样俗套的陷井了，在歌曲过后咱们进入今天的第一现场，还是来说说春运的事，以往住在偏远山区的朋友回家可谓是要翻山越岭，因为铁路是到达不了的，而西成高铁现在已经穿越了秦岭，能够北上出川，结束了我们昔日当中蜀道难这样的印象，那么这条高铁到底是如何运营的？又有多少铁路人付出了不小的努力呢？待会我们跟随央广记者一起去现场听听。

妈妈，我要给姥爷买根好看的拐杖。